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取消保送、加分的中考更具公平意义

9月25日 终不悔投稿
  近日,浙江省教育厅宣布取消中考保送生。同时被取消的,还有中考中的体育、艺术、科技等奖励类加分项目。浙江省教育厅副厅长韩平说,浙江将建立“基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,形成全面考查、综合评价、多元录取的招生制度”。
  目前,很多地方对中考都实行加分和保送政策,目的是让有特长的学生以及符合一定条件的学生在享受到加分保送后,有机会接受高中阶段教育。这种做法虽然在一定程度上体现了教育对学生个性特长发展的重视和支持,也彰显了积极的社会政策在教育评价杠杆中的激励作用,但同时无形中也形成了一种不公平竞争,为个别人获取受教育机会和进入优质高中就学提供了额外的可操作余地,易滋生招生腐败现象。从这个意义上看,中考取消保送和加分,事实上削弱了其他因素对中考的影响,能让所有考生都站在同一起跑线上公平竞争,这无疑是对中考公平的进一步强化。
  虽然高中阶段存在选拔招生设计,但其选拔所对应的是刚刚完成义务教育的初中生,而要确保其选拔效果的,就必须是统一标准的公平选拔,要给每个考生公平的竞争机会。在高中就学机会选择中加入保送和加分等因素,很显然容易导致教育行为的变异。初中毕业生为了寻求保送机会和加分空间,会想方设法在特长培养拔尖、学科竞赛攒劲、不当行为捞资格等方面下功夫,出现为求一证书而忽略综合素养的提升等现象。
  虽然高中教育暂未列入义务教育之列,但初中升高中的选拔绝对不能影响教育公平。义务教育的终极目的是让每个适龄儿童都享受公平而有质量的教育,都能在优质均衡教育条件下全面发展。如果中考的选拔中更多注重于保送和加分,这显然是对教育优质均衡发展的削弱。从这一点看,取消保送生和加分的中考,建立“基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,形成全面考查、综合评价、多元录取的招生制度”,就更具有教育改革善意和公平教育价值了。

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