最近与一位乡村中学校长的朋友聊天，提及学校发展，对方不无遗憾地倾吐了经费短缺的尴尬和无奈：一所有着近70年历史、在校生曾经达到1300多人的近郊老校，因生源大幅减少而出现经费紧张、发展受限的现实问题教育局多年来一直沿用“按生拨款”的惯例进行地方教育经费再分配。
　　随着农民收入的提高，越来越多的农村孩子被送到城区学校就读，农村学校在校生越来越少已成不争的事实，“按生拨款”已经不适应新时期农村学校发展的实际需求。
　　城区中小学在校学生人数动辄上千，甚至一个年级就学生逾千，而农村学校学生人数普遍较少，只有几百人。在一些地方，小学人数过百或初中人数过三百就算“大学校”了，甚至有不少是只有十几、几十个学生的“麻雀学校”（教学点）。城区学校对“按生拨款”的地方教育经费再分配毫无怨言，而一些农村学校则“哑巴吃黄连，有苦说不出”。
　　经费充足让城区学生在学习条件上占得先机。我们当地一所新城区实验小学，且不论其多功能厅大到可以承办大型的学术报告或重大会议，就说学生人手一部平板电脑、一个电子书包，这对农村学生来说恐怕就是遥不可及的。因为他们所能接触到的最先进的教学设备就是老师上课使用、课后只被允许用来抄写老师布置的题目，其余时间都要上锁的交互式电子白板。
　　经费短缺甚至让农村学校师生基本生活受限。我所在的学校由于经费紧张，去年按环保要求完成锅炉改造后，不得不间歇性供暖，师生对此多有抱怨。而在人数更少的农村学校，学生冬天还在用煤炉取暖的土坯房里上课。
　　经费短缺让一些教育教学活动无法深入开展。学校按要求开设了音乐、美术等特色社团活动，但连几十元一个的葫芦丝也无法给学生购置配发，更无法建成舞蹈室，也无法为学生免费配发书法、绘画使用的笔墨纸张，活动开展只能因陋就简，效果不佳。加上许多农村学校忌于“不得乱发奖金或实物”的政策红线（这其实是一种政策误读），对工作突出的教师进行奖励也只是发一纸奖状或一张荣誉证书。显然，这并不利于教师工作积极性的激发和持久维持，一定程度上还会影响农村教师个人发展，动摇了他们坚守教育、坚守乡村的信心。
　　“按生拨款”在某种程度上进一步拉大了城乡学校之间的差距，阻碍了农村学生、学校、教师的发展。要解决这些问题，上海奉贤区提出的教育局事前审核，事中检查、指导，事后督查评估的“按需拨款”做法值得借鉴和推广。

用民主教学激发课堂活力在教学工作中，执教多年的老教师常抱怨，现在的学生太活跃，不好教，一堂课下来，自己喊破了喉咙，学生还是听不进去。而踏上讲台不足两年的年轻教师则试着做孩子们的“大朋友”，用幽默的语……“人生实苦，但请你足够相信”，实乃良言近日，一则甘肃残疾高分考生魏祥“带母上清华”的消息引发舆论关注，身患先天性脊柱裂、椎管内囊肿，双下肢运动功能丧失的魏祥，在得知有望被清华录取后，希望学校帮助母子俩解决住宿问题。……寒门出“贵子”，最难得的是家庭教育2017北京高考文科第一名熊轩昂在接受采访时说：“高考是阶层性的考试，农村地区的孩子越来越难考上好学校，我是中产家庭孩子，生在北京，在北京这种大城市能享受到的教育资源，决定了我……高校严厉“控烟”，应避免逾越法律的嫌疑厦门工学院近日发布《创建“无烟校园”实施方案》，规定，从下个月开始，校内所有公共场所、建筑物内一律禁止吸烟，同时也不设置吸烟室，不得摆放烟灰缸及其他烟具。教职工违反禁烟规定的，……点赞清华，更应向甘肃考生魏祥致敬一封特殊的求援信和一封有温度的回信，让来自“苦甲天下的甘肃定西”高三考生魏祥和清华大学成为网红。公众纷纷为清华大学的人性关怀点赞，并强烈呼吁“残疾生带母上清华”别止于特事特办。……创建“无烟校区”，当坚持教育为先在校被发现抽烟，教职工与学生一视同仁，都将面临严厉的处罚：教职工将被停薪停职，学生将被处分或开除。这些举措出自厦门工学院近日发布的《创建“无烟校园”实施方案》，该方案将从7月1……溺亡悲剧频发，学生泳技课不能“缺席”6月26日19时许，邯郸市永年区永合会镇小油村5名男孩结伴在村北的洺河玩耍时，4人突然坠入水底深坑不幸溺亡。经当地村民、消防、公安联合营救，截至昨日凌晨2时，4名溺水男孩全部找……“不玩《王者荣耀》就找不到朋友”，别只当笑话看日前，一则“深圳11岁男孩趁父母不在，偷取父母银行卡和手机玩《王者荣耀》花光家中3万元积蓄，家长诉至法院”的新闻引发热议。（6月29日城市周报）其实，孩子沉迷网络游戏，花……高考志愿填报，师范类院校为何受冷落？紧张的高考志愿填报正在进行中，接受指导的几个考生不论成绩高低，无一填报师范类院校，有的甚至说只要不是师范类院校就行。再想想近几年志愿填报，情形何其相似，极少有考生主动要求填报师……走出学前教育的误区近日，读了旅华日本作家加藤嘉一《学前教育决定中国未来》一文，他主要表达了两个方面的看法：一是除了中国大城市严重缺乏学前教育资源的“量”之外，更加迫在眉睫的是其“质”；二是浮躁、……拿起法律武器对校园欺凌说“不”6月24日晚，网上出现北京延庆二中学生受辱被逼吃粪的视频。视频内容显示，一名身穿校服的短发少年站在厕所角落，在至少两人逼迫下捡食粪便。26日，北京市公安局延庆分局通报称该视频内……解决“入园难”，政府不能缺位近日，黑龙江哈尔滨一幼儿园门前，等待报名的家长排了90多号，他们支起帐篷24小时在此守候，等待报名开始。为了让孩子顺利入园，不少家庭老少全员出动，有的甚至已经在帐篷里等了3天。……