职称评审拼的是能力和业绩，还是人气？

　　近日，河南焦作17中一女教师在短视频平台爆料称，学校高级教师职称评选存在不公平现象。当事人姚老师称，自己个人总分第2名落选了，而个人总分第16名的老师加上各种投票却成功晋级。焦作市山阳区教育局发布《情况说明》称，该教师将相关情况反映至区纪委监委派驻教育局纪检监察组。教育局接到该教师反映情况后，随即成立了由区纪委监委派驻教育局纪检监察组、局人事、监察、师训等相关科室人员组成的专项调查组，进入学校开展调查工作，后续调查结果将予以公布。（11月2日澎湃新闻）
　　教师职称评审，既关乎教师师德水平、教学能力和业绩的认可，也关系到教师的切身利益。为此，职称晋升设置了一定的门槛，即评审条件，也设计了一定的程序，即如何评定。
　　按理说，只要符合条件，且评审程序规范，谁评上，谁落选，都是正常现象。而该事件的当事人姚老师则输在了投票环节。按照学校的说法，姚老师没有与同事和领导搞好关系，“人缘”不好，因得票低而名落孙山。
　　教师职称是对教师教学水平、工作能力、工作业绩及师德表现的评价，和人缘没有关系。但是，在该校的职称评审中，人缘却起着决定性作用，甚至能够一槌定音。这不得不令公众质疑：职称评审拼的是能力、业绩，还是人气？如果拼的是能力和业绩，职称评审能起到激励作用，促进教师不断提升专业能力，提高教学质量。如果拼的是人气，职称评审就是劳民伤财，引导教师去拉关系、提升人气。这样一来，谁还去认真教书育人？
　　由于僧多粥少，指标有限，符合条件的教师不可能个个如愿以偿。为此，各学校都拟定了评审方案，按照评分细则给符合条件的教师打分，分数高的教师获得参加当年的职称评定的资格，分数低的教师则落选。可是，河南焦作17中却节外生枝，“生”出一个投票环节，导致综合排名第二的老师落选，而排名倒数第二的老师上升近十个名次，取得评审资格。
　　对此，综合排名第二的姚老师直言，在这个环节遭遇了四个不公平：一是投票定生死，二是投票无依据，三是投票不唱票，四是公示程序不规范。
　　按照义务教育学校管理标准的要求，义务教育学校应该建立健全民主管理制度，既要健全学校教职工（代表）大会制度，将涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项提交教职工（代表）大会讨论通过；也要健全校务公开制度，做到校务公开制度化、规范化。据此，由于职称评审涉及教职工切身利益，评审方案必须提交教职工（代表）大会讨论通过，职称评审过程必须公开、透明，且结果公示必须规范，并授受监督。
　　河南焦作17中暴露出来的不只是职称评审程序的问题，也是学校管理民主化的问题：设置投票环节，看似民主，实则不民主，导致职称评审拼的是人气，而不是能力和业绩，与职称评审制度设计的初衷相去甚远，甚至背道而驰；投票过程不公开，搞暗箱操作，不符合现代学校的管理要求，属于违规操作。
　　由此可以看出，现代学校管理的民主化、法治化建设亟待加强。不然，既影响学校管理体系的建立和治理能力的提升，更影响办学水平和教育质量的提高。