警惕中小学乱收费新变种

　　2月22日，中央纪委国家监委网站通报，云南丘北县民族中学5年间共收取学生165万元门禁卡服务费。巡察组发现，该校存在未建立廉政风险防控制度、账务未及时公开等问题，及时约谈了县教体局和县民族中学负责人，并要求其立即整改。
　　经过多年的整治，各地中小学校乱收费问题得到了明显改善。在教育乱收费问题上，很多学校已不再明目张胆地公开收取，而是“与时俱进”，呈现了新变种。综合媒体报道的近年来学校乱收费现象发现，很多学校以和商家联合的名义，打着改善学生安全条件和学习条件的旗号，以“家委会”为中介乱收费。这也是当前中小学乱收费的突出问题。
　　以门禁卡服务费为例。搜索发现，如此收费的并非丘北县民族中学一家，还有一些学校收取这项费用，理由也如出一辙学校收取的门禁卡服务费，全额交给门禁设备安装公司，学校没有强制办理，属于家长自愿。但是，家长在学校面前基本没有话语权。如果不服从学校安排，担心孩子在学校受到不公平待遇。这样一来，自愿往往变成了“被自愿”。
　　如果先进的门禁系统确实能更好地保障校园安全，可以由财政拨款配备。如果财政紧张，学校可根据自愿和无偿的原则，向企业募捐。但现实是，一些学校或教育主管部门把智慧学校建设当作一种政绩，不管智慧设备是“鸡肋”还是“鸡腿”，智慧设备越多，教育现代化的程度就越高。因数额较大，财政难以支撑，有的学校便要求学生必须配备平板电脑，有的学校要求学生购买智能穿戴设备，有的学校要求学生购买某个智慧APP
　　实际上，这些设备并没有明显改善学校的安全状况和学生学习水平，反而给学生和家长带来隐私泄露的隐患。比如，某地家长表示，学校的平安智慧校园门禁卡并没有什么实质作用。“这种所谓的‘门禁卡’，就是让我们家长了解孩子进出校门的情况，可平时孩子都是我们大人接送的呀，还有必要再推行这种门禁卡吗？即便不是家长接送，孩子到了校门口再来通过这种平台监控，有必要吗？”
　　丘北县民族中学负责人表示：“之前我们认为只要学校不截留、挪用这笔费用，就不会出问题，经过此次巡察，我们认识到问题的严重性。”这种观念也道出了中小学乱收费的一个重要原因。学校虽然不截留、挪用，但如果学校有这方面的拨款，就等于把拨款挪用到了别处。即使没有这方面的拨款，也等于变相要求家长捐款建设校园。
　　面对中小学乱收费的新变种，各地教育部门应结合当地实际情况，改变以往罗列禁止收费项目的办法，出台收费白名单，明确收费项目，不在列的均视为乱收费。这种做法比列举乱收费项目更利于管理，不会留下漏洞。另外，对于查实的乱收费问题，要根据法规顶格处罚，而不是给个通报批评的行政处分，或免去校长职务这样的非行政处分。否则，批评的影响很快消散，免职的校长又去别的地方任职，震慑作用也就打了折扣。