新时代，控辍保学要应时而变

　　国务院总理李克强5日在政府工作报告中强调，开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。
　　国家对农村贫困地区控辍保学工作一直高度重视，并将其上升至发展公平而有质量的教育、巩固普及九年义务教育成果、科教兴国和乡村振兴战略的高度。2017年7月，国务院办公厅印发了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》，将控辍保学定位至全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的新高度。在脱贫攻坚、精准扶贫的新形势下，农村贫困地区的控辍保学已经呈现出鲜明的新时代特点，准确把握这些特点，是确保贫困地区控辍保学专项行动卓有成效的重要前提。
　　十九大报告指出，五年来，脱贫攻坚战取得决定性进展，6000万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10。2下降到4。此次政府工作报告指出，2018年我国农村贫困人口减少1386万，目前脱贫攻坚的重点任务是加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施，巩固扶贫成果。这一新形势对农村学生因贫辍学产生了深刻影响。在精准教育扶贫政策下，因贫辍学不再是失学辍学的主要原因，开展贫困地区控辍保学专项行动，应当与时俱进，应时而动，因势而谋，转变工作思路，抓住主要矛盾，直击失学辍学新问题。
　　脱贫攻坚解决了农村贫困家庭学生“读不起书”的问题，并不意味着失学辍学已经完全消除了。事实是，不管在哪个时期，农村孩子失学辍学都逃不过家长落后的教育观念这个根源。贫困加重了教育焦虑，放大了“读书无用论”，也消磨着农村家庭对教育的信念。虽然现在脱贫了，学费有保障了，但观念的转变还是一下子难以突围。农村贫困地区普遍存在的“读书无用论”，透露出的是一种冰冷的“宿命”，在进城务工可以赚钱的狭隘思想支配下，他们很难看到教育改变命运的曙光。因此，落后的观念才是阻断贫困代际传递的最大瓶颈。
　　2月25日，凉山首例“不送子女上学官告民”案现场开庭。一方面说明政府在依法控辍保学上开始加大力度，另一方面也说明一些贫困家庭教育观念落后已经严重到“官告民”的地步。但我们还必须看到，贫困家庭教育观念的改变，教育理念的重新树立，不能单纯依赖法律，“官告民”恐怕不是“万灵药”。
　　既然应该把改变教育观念作为贫困地区控辍保学专项行动的重中之重，就应当重视“以教化人”“以文化人”的手段，春风化雨，润物无声，尽量避免使用低效的强制手段。地方政府应当充分利用教师资源、乡贤资源、农村基层组织、家长学校和家校互动平台，打造全方位的家长教育体系，宣讲教育政策法规，宣传教育价值，宣示国家对农村教育的政策关怀，使每一位贫困家庭家长，都能自觉地从骨子里挤出“教育无用论”，从根子上重新树立教育信念。同时，必须加大力度，加快进度，推进农村教育均衡发展，拓宽农村孩子上升空间，使更多贫困家庭子女能够接受优质教育，获得与城市孩子同等的升学竞争机会。