“注重工作实绩”的考核才能真正为教师减负

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《意见》），要求改进督查检查评比考核方式方法，注重工作实绩，体现差别化原则，坚持走群众路线，加强常态化了解，坚决纠正机械式做法。
　　不知从何时起，“留痕”一词成了教育行政部门和学校检查工作时的口头语。各项工作都要“留痕”，教师成为名副其实的“表哥”“表姐”，成为网络范文“复制”“粘贴”的高手，成为制造假材料、假信息的帮办。
　　之所以要求工作“留痕”，是因为有人相信，只有具备这些过程性材料，才能证明是否落实了某项工作。至于材料的真假，开展工作的实际情况，工作效果如何，则并没有人关心。档案资料齐全规范，得到一个理想的评价易如反掌。这样做的结果是，学校的检查评估总分上去了，但教师的本职工作却受到莫大影响，甚至会出现这样的现象有的学校在迎接上级检查评估时样样得“优”，但教学成绩却让人不敢恭维。
　　这种形式主义的检查评估加重了教师的负担。此次出台的《意见》明确要求：尽量简化程序，减少不必要的环节和表格数据材料检查；注重工作实绩，不得简单以留痕作为评判工作成效的标准，不得以微信工作群、政务APP（应用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价，不得工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。落实这几个“不得”，就要改进这种形式主义的督查检查评比考核方式，切实为基层学校和教师减负。
　　然而，检查注重工作实绩，并非只要结果、不要过程、“秋后算帐”，而是要剔除以“留痕”为主要形式的假材料、假过程，让学校在扎实开展工作上下功夫。事实上，一项工作做没做，做得效果如何，仅仅通过听汇报、查材料、看档案，是难以了解真相的。要了解工作的全貌，群众最有发言权。因此，《意见》指出，注重工作实绩的检查，要“坚持走群众路线，加强常态化了解”。
　　比如，检查某乡镇义务教育阶段“控辍保学”落实情况，如果只看档案资料，入学率为100，辍学率为0，学生转入、转出以及在外借读证明一应俱全，每学期都有总结，也有措施，似乎应当得全分。但如果检查组拿到学生花名册后，到各教学班点一点名，召开几个学生座谈会，或者对教师和家长进行一个问卷调查，就会发现很多破绽。
　　某项工作是否取得了预期效果，是否给教师和学生带来了变化和实惠，师生的感受最深，不能仅凭领导在汇报材料中的“表扬和自我表扬”。比如，对义务教育学校课程开设情况的检查，无论到哪一所学校，汇报材料中都会说“开全课程、开足课时”，课程表也安排的井然有序。但检查组如果就一些冷门学科，看看教师的备课，听一堂课，访谈一下教师和学生，可能会得出不一样的结论。
　　另外，教育规律决定了教育工作的特点，有些工作要出成效绝非一日之功，需要长期的积累。然而，有些部门却喜欢“速成”，恨不得今天布置了，明后天就出成果。比如，对校园文化建设的检查考核，上个月刚开会下发方案，下个月就开始检查评估，要求做到“一校一品”“一校一特色”。许多教育工作需要“精耕细作”，不能追求“多快好省”。
　　由此可见，切实减轻中小学教师负担，营造良好的教育教学环境，不是给基层学校减少检查项目这么简单，而是要在检查方式和方法上动脑筋，从源头上治理教师负担过重的难题。