快好知职场幽默娱乐美文美体潮品
思考词组
创业职业
社会纠纷
作文阅读
爱好社交
男女运势
八卦企业
作文美文
日志养生
保健通信
用品爱好
看病瑜伽
周边幼儿

杨华王会:“政府兜底”:农村社会冲突管理中的政策工具选择

3月19日 潘貢 投稿

  摘要:当前我国农村社会冲突进入频发期,对其管理构成了基层政府社会管理的重要内容。调查发现,政府作为第三方干预冲突时,为尽快化解冲突而对冲突方作出利益补偿。这是典型的“政府兜底”式政策工具选择。调查发现,基层党委政府在管理农村社会冲突时,只注重政策工具的有效性和易操作性,而忽略政策工具的合理性和政治性,为丧失原则、突破底线的政府兜底提供了可能性。而基层党委政府在冲突管理中遭遇的总体政治社会情境则决定了政府兜底的必然性。政府兜底是基层党委政府在农村社会冲突管理中,针对政策工具做出的理性选择。   一、问题提出与分析视角   (一)农村社会冲突管理中何以频现“政府兜底”现象?   农村社会冲突是指政府之外的农村主体之间发生的矛盾、争执、竞争的紧张状态,主要包括交通事故纠纷、医患纠纷、伤亡事故纠纷、征地拆迁冲突、权属冲突、经济纠纷、邻里冲突、村庄派系冲突等。这些冲突呈现出数量不断增加、规模不断扩大、剧烈程度增强的特点,对基层政治社会的影响愈发深刻。   农村社会冲突只能进行管理,而不能消除,只要管理得当就能将冲突控制在一定规模和水平上,最大限度地抑制其负面效应,发挥其正面效应。1调查发现,在农村社会冲突管理中,基层党委政府能够动员的资源有限,甚至在作为第三方干预冲突时被冲突方“要挟”“讹诈”而无计可施。在此情况下,基层党委政府普遍采取给予冲突方一定“好处”的方式,来使其接受政府的调解,以平息冲突。我们将基层党委政府通过对冲突方进行“兜底”来化解冲突的现象称之为“政府兜底”。调查发现,“政府兜底”现象在有伤亡事故的社会冲突中尤为常见,2其前提是冲突方的闹访闹大。3   (二)政策工具选择的理论视角   要对农村社会冲突进行管理,完成冲突管理的政策目标,就得选择恰当的政策工具。政策工具是政策目标达成的具体方式、方法及相应的措...(全文)

<<<<<<>>>>>>

李凡:治道变革:由硬权力向软权力过渡很多政治权力已在快速转移给社会,软权力作用越来越大,这是治理者面对的新局面,依赖于硬权力的治理模式必须改变。现在谈软实力的人越来越多。其实,不仅在国际关系中,各国政府内部……周湘智:什么是智库研究2。0时代:研究进入“524”智库研究是智库自身发展过程中的一种自觉。要建设成为专业化智库首先要当好智库研究的“排头兵”,进行探索智库发展规律、培养智库高端人才、培育智库广泛影响力的智库研究活动。……刘佑平:美国NGO在华慈善活动的现状和影响近日,公安部、外交部、民政部在上海举办了关于境外非政府组织(NGO)管理法的座谈会,就该法相关问题,与在华多家境外非政府组织和有关外国使领馆进行了沟通和交流。而自从《境外非政府……葛志军等:精准扶贫:内涵、实践困境及其原因阐释【摘要】精准扶贫基于对以往扶贫工作的反思,其提出精准识别、帮扶、管理和考核的内涵,是新时期中国扶贫工作的重要机制。不过,从该机制的地方实践看,其面临多方面的困境:贫困户参与不足……魏礼群:创新和加强监管提高政府治理水平魏礼群,中国行政体制改革研究会会长。一、对新一轮简政放权改革的基本估计党的十八大以来,新一届政府在以前改革的基础上,进一步加大行政体制改革力度,紧紧抓住……丁元竹:社会动员机制:国家治理体系的重要构成社会动员机制是国家治理体系的重要组成部分。人民群众发挥作用的多少,是衡量国家治理能力的重要标志。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班……陈剑:基层协商,重在利益表达机制的健全和完善2015年2月,中共中央下发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》以下简称《意见》),为推动协商民主建设,更好发挥协商民主的积极作用,提供了方向指引和制度保障。本文围绕……郑寰:德国巴伐利亚州的农村综合发展巴伐利亚州位于德国东南部,是德国面积最大,人口第二的联邦州。在魏玛共和国时期,由于农村积贫积弱,城乡矛盾异常激烈,巴伐利亚州曾一度成为纳粹势力崛起之地。二战结束后,东西德……胡鞍钢:绿色化生态文明建设之钥2015年5月5日,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》),这是继党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计后,中央对……房宁:构建国家治理的政治学基础:Knowledgeorkno国家治理体系和治理能力的现代化是中国未来全面深化改革和建设社会主义政治文明的重要目标。推进国家治理体系和治理能力现代化水平需要科学基础与引领,政治科学则是其中重要部分。缺……杨华王会:“政府兜底”:农村社会冲突管理中的政策工具选择摘要:当前我国农村社会冲突进入频发期,对其管理构成了基层政府社会管理的重要内容。调查发现,政府作为第三方干预冲突时,为尽快化解冲突而对冲突方作出利益补偿。这是典型的“政府兜底”……冯仕政:政治市场想像与中国国家治理分析兼评周黎安的行政发包制改革开放三十多年来,中国的经济和社会都经历了深刻的变革。无论对这些变革做何评价,有一个基本事实应该是不可否认的,那就是,这些变革都是在国家的积极推动下发生的。因此,要理解这些变……

<<<<<<>>>>>>

马丹、延飞:浅析我国公民法律信仰张旭科:论法律信仰的培养王坤:法律信仰与法官品格李步云肖海军:契约精神与宪政李步云赵迅:什么是良法李步云:法治国家的十条标准傅达林:论军事法律信仰李步云:中国法治历史进程的回顾与展望刘松山:健全宪法监督制度、完善宪法解释程序需要研究应对的若干郑永流:中国公法中公共利益条款的文本描述和解释李步云:转型时期的中国法治李步云杨松才:论人权的普遍性和特殊性