对乡村幼儿园的发展更要用力、用心

　　近日，普及学前教育牵动着不少政协委员、人大代表的心，大家畅所欲言，为学前教育的普及、提质进言献策。作为学前教育重要却又是薄弱环节的乡村学前教育该如何把握机会，乘势而上，破除发展过程中不均衡、不充分等一系列难题成为学前教育发展的关键。
　　一直以来，国家都十分重视发展乡村学前教育，先后出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》等文件，采取多种形式扩大农村学前教育资源，加大对农村学前教育的投入，努力提高农村学前教育普及程度。以此为发展契机，各地通过学前教育三年行动计划初步让农村学前教育实现了从少到多、从小到大的转变，适龄幼儿毛入园率有极大提高。
　　但我们也应看到，在乡村学前教育普及过程中还存在着教育资源浪费、师资紧缺、办园质量低下等问题，这些问题在一定程度上分散了有限的财力、物力、人力，阻碍了学前教育普及的进度。如何整合力量形成强有力的推动力，实现乡村学前教育跨越式发展是当前亟需解决的难题。
　　第一，资源配置高标准。现阶段，乡村幼儿园校舍来源的主要途径有二：一是新建，二是改扩建（在已撤并闲置原有小学校舍基础上实施）。不论哪一种途径，均要保证校舍既要满足当前的入园需要，亦要考虑今后的使用问题，不能将就。在此前提下还要做到校舍功能分配合理，教室、宿舍、食堂、洗手间、活动区域等均要规划合理，完善功能。与此同时，在配备其他资源时，不能仅考虑其乡村幼儿园的特殊性就压减玩具、音乐、美术、信息技术设备等资源的配置，要严格比照城市幼儿园的资源配置标准来进行。
　　第二，师资配备精准化。在师资的配备方面除了要确保数量以外，还要保证质量，实行一校一策、精准配备，杜绝出现人员充足却无人可用的窘态。为解决师资短缺的问题，可以在适度引进师资的基础上适当地让一部分有学前教育兴趣的小学教师通过培训后转岗到学前教育岗位，这样能更快更好地缓解学前教育师资不足的问题。解决了幼师数量的不足，也要解决办园师资质量提升的问题，这就要求在配备时尽量按照三三四的比例来协调，即30学前教育专业的老教师，30转岗的师资，40学前教育专业的新师资。这样既能保证师资队伍的有效融合，让转岗教师和新入职教师能得到专业的指导，又能促进全体教师的发展，还能让幼儿园有教学质量方面的保障。
　　第三，办园管理规范化。规范的办学管理是提升学校教育质量的保证。目前，乡村学前教育发展中小学化、托管化倾向较为严重，这严重违背了办园的初衷和幼儿教育的本质。正如陈宝生部长所言：“应当明确幼儿园的基本教育模式是游戏模式，不是教学模式。”要纠正办园过程中出现的不良倾向，首先需要从内部规范，从管理者到教师都要认真学习领会《36岁儿童学习与发展指南》及教育部门对幼儿园办园的相关纲领性、规范性文件精神，将办学规范性体现在幼儿园工作的每一个方面、每一点细节上，真正做到为孩子的发展奠基。另外，也要为幼儿园配备督导，督导不能只是听听、看看、走走，而要深入到幼儿园的课堂、食堂、寝室、活动等环节，全面地对办园规范进行检查，对存在的问题要立改立行，促使幼儿园规范运作。
　　普及乡村学前教育不仅要补齐短板，更要实现城乡教育一体化发展、均衡化发展，让乡村学前教育充分发展、跨越发展，保障乡村幼儿接受均衡优质学前教育的权利，让教育发展的红利普及到偏远的乡村基层。基于此，我们对乡村幼儿园的发展更要用力、用心。