实施职教高考，落实职教类型教育地位

　　近日，四川省政府印发了《四川省职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，四川将建立“职教高考”制度，完善“文化素质职业技能”考试招生办法。提升普通高校招收职业院校毕业生的比例，到2022年，高等职业学校招收中等职业学校毕业生的计划比例达到50左右，高等职业学校毕业生升入本科的比例达到20左右。
　　国务院去年印发的《国家职业教育改革实施方案》（即“职教20条”）指出：职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。建立“职教高考”制度，完善“文化素质职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。
　　李克强总理在《2019年国务院政府工作报告》中也提出，要改革完善高职院校考试招生办法。职业教育要增强吸引力，提升服务能力，必须有自己的高考，并且必须加快实施。
　　早在2014年3月22日，时任教育部副部长的鲁昕在中国发展高层论坛上就表示，我国即将出台方案，实现两类人才、两种模式高考。第一种高考模式是技术技能人才的高考，考试内容为技能加文化知识；第二种高考模式就是现在的高考，学术型人才的高考。技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。
　　2014年9月，国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数50左右，2017年成为招生主渠道。一系列文件及指示为职业教育的发展提供了有利依据。
　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在发展方式转变、经济结构变革、增长动力转换的攻关期，高素质技术技能人才供给与需求之间的结构性矛盾也越发突出。《国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）》提出，到2020年，我国高技能人才占技能劳动者的比例要达到28，而我国却缺口2000多万。经济结构变革对高素质技术技能人才供给提出了新要求，为此，要加快发展现代职业教育，优化人才结构、扩大有效供给，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供支撑。
　　人才需求趋于多元化，人才选拔方式和培养机制也应随之多元化，“一元化”高考模式必须打破。近几年，我国每年从中高等学校进入劳动力市场的毕业生总量在1800万人左右，高校毕业生就业难和技术技能人才供给不足矛盾已成为短期内新增劳动力就业结构性矛盾的突出表现。
　　在传统认知里，职业教育就是“差生教育”的代名词，考不上普通高中的孩子被逼进入中职学校就读。这固然有重知轻术观念的影响，也与职教没有高考、学生上升通道不畅有重大关系。中等职业教育作为一种教育类型，理应具有就业和升学两大职能。建立“职教高考”制度，能从根本上提升中职教育的吸引力。
　　2020年，四川省高职单招学校已经从59所扩大到90所，13所应用型本科高校首次开展单招考试，面向中职学生的招生计划占比超过了57，中职毕业生报考录取率达到75。与此同时，“专升本”的比例还将进一步扩大，把职业教育从中职到高职到本科甚至专业硕士的道路打通。这是体现职业教育是类型教育的重要举措，可以确保职业教育与普通教育同等重要的地位，更好地体现类型教育的特色。