清代灭亡后,国库还剩多少银子?
都说清朝是国历史上最屈辱的一个王朝,这话不假。但是清朝吸取了前朝的教训,在维护自己的封建统治上,手段可谓登峰造极。
虽然清朝的统治者很反动,但不得不说,他们是封建统治者中的佼佼者。
明朝时期的宦官干政,特务组织横行在清朝基本杜绝。明朝末年党争激烈,你死我活,严重消耗国力,清朝也没有。
朱元璋打下江山的之后,大肆屠杀功臣;崇祯皇帝在位的时候,将战将屠戮殆尽。这种事情,在清朝也很少发生。
相对来说,清朝比明朝政局稳定,统治更稳固。
清朝版图也比明朝大了许多。
明朝末期,东北大部,西藏、新疆、蒙古、台湾都不在其控制之下,西域等大片领土,边境线也一再搜索,国土面积在600万平方公里左右。
清朝统治时期,新疆、西藏和蒙古都收复,国土面积在清末达到1100多万平方公里。
相比于清朝以前的历代王朝,清朝几乎克服了一个封建王朝能遇到的所有问题。包括最危险的农民起义,明末农民起义推翻了大明政权;而太平天国起义却被镇压了,足以说明清朝的统治还是有一套的。
大清最后灭亡,是亡于外患。它面对的敌人是英国、法国、俄国以及崛起后的日本,实力不在一个档次。
封建体制的落后,在财政上体现的尤为明显。
康熙末年的时候,制度弊端的就开始显现,吏治腐败,国库亏空,官员挪用、拖欠公款的现象非常普遍,触目惊心。
康熙皇帝征伐三藩、收复台湾、亲征噶尔丹,一生征战不停,虽然开疆扩土、收复失地,但付出了很大代价。
雍正上台时,国库账面上盈余2700多万两银子,但实际上才剩了三百万两银子。
雍正皇帝励精图治,呕心沥血苦干十三年,到乾隆皇帝即位时,国库存银已经达到了五千多万两。
乾隆皇帝在任时为了维护国家统一和边境安宁,50年之内打了十场战争,即他所炫耀的十全武功。
乾隆还好大喜功,七下江南,耗尽了民脂民膏。
据史料记载:乾隆后期的国库盈余约七千五百万两,但是在乾隆当太上皇的时候,爆发了白莲教起义,历时九年。为镇压动乱,耗资达一亿二千万两。至此,"康乾盛世"的神话彻底破灭,留给嘉庆帝的是一座"空荡荡"的国库。
因此,嘉庆帝才抄了和珅的家,来渡过难关。
道光即位之后清廷的日子越来越难过,鸦片战争爆发,开始接二连三向列强支付战争赔款。
第一次鸦片战争向英国赔款2100万两白银;第二次鸦片战争向英法赔偿1300万两白银。
1881年清廷与俄国签订《伊犁条约》之后,向俄国赔偿900万卢布,约280万两。
甲午中日战争清军惨败,不得不向日本赔偿了两亿三千万两白银。
1900年,大清向列强宣战,八国联军侵华,清廷再次咽下失败苦果,被迫签订《辛丑条约》。
根据该条约,清廷须向列强赔款四亿五千万两,本息共计9.82亿两,加上各省地方赔偿教会、教士、教民损失的2000万两,总计十一亿。
其实在太平天国起义镇压之后,大清国库银子以及所剩无几。
太平军起义历时13年,席卷大半个中国,生产力遭到巨大破坏。
太平军控制地区,主要是中国经济最繁荣的长江中下游地区,对大清经济的打击可想而知。
因此在1876年,阿古柏新疆作乱的时候,很多大臣不主张平叛,主要原因就是国库没钱。
这时,天大的笑话出现了。
左宗棠为了大清江山收复新疆,还要自己筹集军费。
由左宗棠的好友,红顶商人胡雪岩出面,在上海贷借外款5次,高达1195万两,以发放军饷、订购军火。
进入20世纪,大清统治的最后10年的时间里,清廷已经是内外交困,风雨飘摇。
庚子之变后,大清对南方各省已经失去了控制权,军事、经济大权掌握在封疆大吏手中。
从1910年起,清政府开始试办预算,经常、临时两项,岁入库平银29696万余两,岁出库平银37635万余两,预算赤字高达7939万余两。
经济基础决定上层建筑,明朝灭亡原因之一是军队发不下军饷;清末欠军饷现象虽然不是那么严重,但是军权和财权都掌握在地方大员手中,灭亡也就指日可待了。
今天我们来简单回顾一下,清朝的财政史。
在清末新政之前,清朝的财政,还是中国古代传统的财政体制,"量入为出",没有预算,也没有赤字财政,更不可能发行信用货币。
由于本着"量入为出"的原则,所以,国库存银的多少,意味着国家的富裕程度,康熙年间,国库存银维持在2000万两至50000万两之间。
鉴于明朝末年,因"三饷加派"而引发农民起义的历史教训,清朝统治者奉行"永不加赋"的财政策略,所以,雍正皇帝,不得不推出"火耗归公"、"官绅一体当差,一体纳粮"、"摊丁入亩"的政策,来增加财政收入,经过雍正皇帝的努力,清朝的国库存银最高之时,增加到了7000多万两,乾隆三十三年至乾隆五十九年,清朝的国库存银常年维持在7000万两至8000万两之间,但是到了嘉庆、道光年间,国库存银又回落至3000万两左右的水平。
(乾隆皇帝画像)
在第二次鸦片战争与太平天国战争前后,清朝的国库已处于空虚的状态,咸丰元年(1851年)的时候,国库存银只有180多万两,而到了咸丰二年(1852年)、咸丰三年(1853),国库支出则大于收入了,属于严重亏空了,为了增加国库收入,清廷在办理洋务的同时,也对财政体制做了一些调整,增加了新的税目,比如征收厘金,商业税等等,财政收入有所增加,到了清末的时候,还对财政体制进行了变革,比如制定预算,施行近代国家普遍采用的赤字财政策略等等。
(咸丰皇帝画像)
1903年,清政府的财政收入为10492万两,但是支出却是13492万两,赤字达3000多万两,所以,清朝灭亡的时候,国库不仅没有钱,而且是处于赤字状态,钱到哪里去了呢?清末有众多的赔款、还有数额庞大的军费开支,所以清末的财政状况与康乾盛世相比,收入虽然增加了,但支出同时也大大增加了,整个国库是处于赤字状态。
(光绪皇帝画像)
根据相关的史料,我们可知,1910年,清朝财政岁入2.63亿两白银左右,而支出却高达2.69亿两左右,财政赤字达600多万两,在1911年十一月初一日,清朝的户部存银仅为28万余两,还没有过年,朝廷就只剩下28万余两银子了,为了应付巨额的财政开支,被迫动用了皇帝的内帑20万来应急。
所以,清朝灭亡的时候,国库是处于赤字状态,根本没有钱了,如果里面有钱的话,也不足以应付财政开支了,通俗一点讲,都不够当年还款的数额了。
李自成当年在明朝的户部找到了十万两白银,所以很多人好奇清朝最后还剩几个子儿。
溥仪退位之后,袁世凯答应优待逊清皇室,每年给予400万银元,然而袁世凯带人打开户部府库之后,居然发现户部仅仅生下十个银元。
不过想想这也是很正常的,清朝近代各种赔款,数字总额令人瞠目,还有个整天讲排场修园子过生日的皇太后,以清朝的财力根本就无法支付,只能到处借款。
清朝虽然弱,但并不算穷
在很多人的印象里,近代被西方列强欺负得惨兮兮的清王朝,实在是太穷了,然而事实恰恰相反,清朝若是真的穷,哪儿来那么多钱支付赔款?
全都靠借?那是绝对不可能的事情,清朝虽然民穷,但清朝的朝廷可一点不穷。
清朝晚期,其人口达到了四亿,占当时全球总人口数量的三分之一,在西方工业革命彻底发力之前,仍旧是劳动力越多,赚钱越多。
按照西方学者的估算,1840年清朝的经济总量占到全球的35%左右,甲午战争前夕,占比虽然剧减,却依旧达到12%,是全球最大经济体之一。
清朝入关之初,经济发展并不算太好,康熙时期留下了一堆烂摊子,直到雍正时期才开始大规模好转,乾隆帝登基之初,府库充盈财力鼎盛。
很多人觉得乾隆败家,可实际上在近代之前,清朝财政收入的峰值就出现在乾隆帝时期。
然而乾隆之后,清朝"嘉道中衰",原本乾隆三十四年还有七千多万两白银岁入,到了1840年就只有不到4000万两。
但随着洋务运动等工业化开展,清朝晚期收入剧增,1908年清朝岁入达到惊人的2.3亿两,仅江苏一地就达到4589万两,而这还不包括被列强把持的关税收入。
再有钱,也经不住流水式地败
正所谓"匹夫无罪怀璧其罪",当年列强把爪子伸向清朝,就是看中了这块古老土地丰富的资源与众多的人口,能够为它们带来无法想象的利益。
毫无疑问,清朝对西方来说,是一块巨大的肥肉,谁都想来啃一口。
1840年之后,清朝封闭两百多年的大门被大炮炸开了,而缺口一旦打开就再也收不住,英国之后,法国、沙俄、美国,甚至清朝想来看不起的日本,都开始伸手。
从《南京条约》开始到溥仪退位,清朝共签订不平等条约多达1175份,而这其中绝大多数的条约,都涉及出卖巨额经济利益,或者直接赔款,或者出让经济权益。
清朝每年岁入那么多,但去掉各方面的开支之后,其实剩下来的也没有那么多,第一次鸦片战争后赔款2100万银元,当时就几乎掏空了清朝的家底。
按照清代的户部记录,1850年年底,户部结余仅仅187万两白银。
此后,列强不断对清朝进攻,清朝也是屡战屡败,几乎就没有答应过,像中法战争这般好不容易赢了一次,结果还是清朝在赔钱。
仅《辛丑条约》与《马关条约》,算上利息的话清朝就要支付十几亿两白银,加上其他林林总总的赔款,晚清时期的清朝府库,几乎没有盈余过。
外患不断,内忧也不止
明朝与清朝前期,中国在国际上有个响当当的名号叫做"白银帝国",因为当年全球大多数的白银都通过贸易,最终流入了中原地区。
可在晚清,积累数百年的巨额财富,被列强用各种手段掠走。
不仅是对外不断花钱,当时的清王朝内部仍旧也是花钱如流水,晚清各地烽火不断,起义也是此起彼伏,清朝用于战争的花销,也是非常惊人的。
不管是对西方列强的战争,还是用于平定太平天国、义和团、陕甘回乱等等,清朝花出去的军费就是天文数字,而这些也是要由府库支出的。
更要命的是,即便是在这个节骨眼上,清朝的皇室仍旧在讲究"皇家尊严",它们的颜面并不在对外胜败之上,而是在吃喝享乐方面。
圆明园被毁之后,清朝又斥巨资扩建了颐和园,同样是一座珍宝堆积如山的园林。
慈禧太后的日常花销、过生日、修建园林等等,还有皇家陵寝建造、宫廷修缮,以及朝野内外众人上下其手,清王朝的府库早就无以为继了。
晚清时期大多数的赔款与日常开支,几乎都来自于借款,而借钱的对方,既有自家的晋商徽商等商帮,也有列强的银行。
入不敷出,是晚清常态
清王朝的国库,主要指的是户部的府库,而皇家内务府的私库,实际上也与户部相连,内务府的各项花销,也有不少来自于户部。
原本内务府经营着诸多皇家产业,但晚清时期,仅靠这些早就不够了。
倒不是清朝的皇室多么会花钱,而是银两进入内务府之后,经过诸多人手,走过诸多程序以后的话,最终也就所剩无几了。
正因如此,宫墙之外一两银子能办的事情,宫内需要数十倍甚至于上百倍的价格,这也是清朝时期皇室开支愈发庞大的主要原因。
晚清时期,对外与内部的作战不断,各方面的花销都数字惊人,不仅仅是对外的巨额赔款,就算是用于平乱的花销,也是天文数字。
不但如此,由于各方面的破坏,清朝的经济也受到了重创,伤到了根本。
事实上,晚清时期的花销支出,包括赔款在内,几乎都是来自于借款,而借款又需要支付更多的利息,如此就形成了个循环,再也走不出去。
晚清数十年岁月,赔出去的钱山斗海量,然而进账却屈指可数,最终清朝的府库还能剩下十个银元,也都算是个意外之喜了,居然不是一堆欠条。
大清国的财政从整个生命周期来说,长期处于一个禁平衡状态。国家收入来源单一,税负增加平缓,一旦出现大型的军事行动就有可能造成国家财政的吃紧。所以在1840年之后,大清的国库长时间处在亏损状态,到底还能剩多少钱呢?
战争让清廷贫困
如果没有战争,大清国或许会沿着一条缓慢的曲线慢慢的内卷。直到天下出来一个无能的君主而走向毁灭。
可是,昏君没有来,洋人来了。
带着枪炮和鸦片把大清国给摧毁了。最先毁掉的是财政。
民国时期的汤象龙先生曾研究过,在1850年之前,18省实际征钱粮减少22%。而户部账户上只剩下187万两。这已经非常难过了。
恐怕更难的是太平天国运动。这让大清的半壁江山财政直接崩盘。
咸丰二年,户部银库收入为836万两,支出为1026万两;咸丰三年,收入仅为444.3万两,支出却高达847万两。也就是说,仅两年的时间,户部实际库存减少了590万两。
直到太平天国运动结束,情况才有所好转,户部财政恢复。可是甲午海战一把又把这么多年的积蓄全部赔光。
到了庚子赔款前,财政赤字高达1300万两,之后的1903年更加增加到3000万两的赤字。地方情况也不好,基本上全国财政已经到了要崩溃的边缘。
可见,战争让大清国失去了存在的机会。最后的财政改革
财政到了不得不改的地步,为了大清的存续,必须改变 。
1906年,慈禧太后发布"预备仿行宪政"准备预备立宪,改户部为度支部合并入财政处开始全国性的整理财政。
中央的财政策略很明确,收回地方的财权。但显然这个做法受到地方上的抵制。所以为了解决这个问题有建立财政监理官。
这场漫长的改革,最终没有获得各方的支持。所以最终流于失败。最后的财富
大清亡国那天,到底还有多少钱。这谁也不知。
1905年大清设置的户部银行。后来改成大清银行。资本金扩大到1000万两。
1911年,全国收入26321万两,支出26987万两 赤字665万两。
1911年还发布了爱国债券3000万。这都是从百姓手上收上来的最后的财富,可惜没用,依然救不了大清
最终穷困潦倒之中大清亡了。
国库是指户部银库,大内银库,各省藩库,当时已经发行银元铜币,取代银锭和铜钱,各省都有铜元铸造局。但武昌起义爆发,各省不在往户部解京饷。天津造币厂的银元也不发往各省,只是流通问题不存在财政枯竭。只是湖北江苏两省藩库的钱被革命军扩军用尽了!