县中如何摆脱发展困境

　　随着2023年高考成绩的公布，出现了冰火两重天式的场景：各名牌学校、成绩优异的高中喜报满天飞，欢庆如潮涌；高考成绩平平、不理想的学校，尤其是不少县中，迫于压力和无奈，悄然发出牵强应付式的喜报。
　　梳理近期多所有关高中高考成绩的信息发现以下特点：一是几所名校的高分段人数及达到清北线人数继续处于垄断地位。二是多所地市级高中成绩出现回暖提升趋势，高分段人数有所增加。三是部分名不见经传的县中实现了北清人数零的突破，高分段学生人数略有增多。四是绝大多数县中高考成绩徘徊不前，距实现考入北清的目标渐行渐远，600分以上人数不增反降，与市内高中的差距越来越大。数据背后隐藏的是残酷的现实问题县中发展遇到前所未有的挑战，应引起多方关注。
　　当前，国家对县中发展十分重视，出台了系列扶持助推的保障性政策文件，省市也推出帮扶措施，区县政府对于辖区内的示范高中空前重视，但效果并不明显。目前，绝大多数县中都已成为省级示范高中，但发展境况还是让人忧虑，主要表现在区域优质生源流失现象无法阻止，导致县中生源质量明显下降。县中教师队伍年龄、能力等结构性问题突出，难以适应教育教学改革及新课程、新高考的新形势。随着退休人员的增加，新教师补充不及时，县中教师队伍出现了青黄不接现象。当地政府、学校、教师、学生、家长对原来引以为傲的县中渐渐失去信心。
　　近几年，人们对“县中塌陷”的原因进行过多角度的讨论研究，得出的较为一致的结论是，县中优秀学生和优秀教师流失，高素质青年教师补充滞后，地方政府教育投入不足，导致县中发展乏力。面对现状，针对问题，围绕矛盾，面向未来，应该从哪些方面反思、改进呢？
　　教育主管部门应该反思已经出台的政策文件的科学性、可行性、适切性、实效性，进行周期性、局部性改进，充分发挥政策的规范、约束功能。
　　省市级教育管理部门尤其是省级教育管理部门，要反思相关政策及文件为何在一些地区难以落实？县域优秀生源是怎样流失的，被哪些城市名校接收了？这种现象为何屡禁不止？教育管理部门可以借鉴江苏、浙江等省的做法，以规范高中招生行为为突破口，引导支持促进省内高中学校均衡、科学、高质量、高品质发展，对于跨区域招生掐尖的名牌高中，采取顶格处理手段，坚决禁止违规招生现象，为县中发展营造良好的环境。
　　区县政府应该反思的是：提出的县中改革目标是否科学？管理方式是否符合教育规律、国家教育方针政策？制定的文件是否能够调动校长、教师的积极性和创造性？地方政府及教育行政部门要树立正确的政绩观、教育观、质量观，遵循教育规律，用教育思维指导、管理学校、校长、教师。
　　总之，让县中摆脱发展困境，需要综合施策，多方聚力，携手攻坚，在特色化、品质化的发展中焕发活力。