实习生权益保障亟需解题

　　前不久，湖南衡阳某学院一名女学生在网络上发布求救信称，其2021年6月进入校企合作单位实习，后被企业领导性侵并怀孕。目前，当地公安机关已立案侦查。学校将积极配合公安机关开展调查，坚决维护学生合法权益。同时提醒大家，一旦遭遇不法侵害务必第一时间报警求助。（4月12日法治日报）
　　实习是巩固学习成果、延伸成长经历、提升就业能力素质的重要环节。随着“金三银四”招聘旺季的到来，很多学生都想抓住毕业前的最后时光，四处投递简历找工作或实习机会。然而，近年来，实习生在实习期间被安排过重工作、流水线工作、与工作无关的事项、得不到相应报酬甚至被侵犯的情况屡有发生，引起社会广泛关注。
　　实习生权益得不到保障，一方面是因为用人单位不把实习生权益当回事。从实践来看，不管是劳动权益保障方面，还是惩戒侵犯实习生权益行为的法律支持方面，都存在缺憾和空白。大部分实习生尚未脱离校园，无法签订劳动合同，从法律上来说，实习不能视为就业，实习生不能与受劳动法保护的劳动者身份挂钩，导致实习生面临维权无门的尴尬，这也为用人单位侵犯实习生权益提供了空间。
　　实习生自身维权意识不足，且屡处于被“盘剥”的畸形实习管理怪圈之中，是实习生权益屡被侵害的另外一个主要原因。一些企业、学校为追逐利益，借组织实习之名行创收之实，使实习学生变成了“廉价劳动力”，实习变成了用工转包和变相打工，不仅出现了实习与专业“牛头不对马嘴”的情况，还出现了一些借实习名义提供廉价劳动力的不法用工中介。由于社会阅历及经验不足等原因，实习生缺乏维权意识，不知道如何保护合法权益，又一定程度助长了侵害实习生合法权益行为的滋生。
　　实际上，国家就在校生实习出台了一些文件。2022年1月，教育部等八部门印发《职业学校在校生实习管理规定》，对实习组织、实习生权益维护保障、查处不法实习行为等都做出了明确规定。但该规定只是部门行政管理规范，覆盖范围仅限于职业学校，不能达到彻底解决实习生权益保障的效应。当前，保障实习生权益，最重要的是补上“无身份”的漏洞，同时加大违法违规的惩戒力度。斩断黑心企业肆无忌惮伸出的黑手，是亟待解决的问题，但并非难题。
　　一些企业之所以肆无忌惮，就是因为法律对实习生身份认定存在空白，实习行为基本权益与保障缺位。如果能从司法角度进一步细化相关法律法规，这些问题或许不是难题。比如，从司法解释的角度对实习进行界定，双方协定后对实习期间的实习行为无异议，即可视同劳动协议，还可推出实习合同“规范文本”，依法规范用工方和实习生的权益分担分保行为。
　　另外，教育部门和学校还应从实习生权益屡被侵犯的实际出发，联合劳动、市场监管、文化、司法、检察、公安等部门，从规范实习管理、提升实习生维权意识和能力、严厉打击侵害实习生权益的行为等方面着手，科学织密实习生维权“防护网”。