规范校外培训，还应进行长效督导

　　近日，国家教育部等四部门出手整顿培训机构。这一举动也引起了多位全国政协委员的关注。全国政协委员郑永飞认为，治理这种乱象，一要正本清源，二是教育、教学方式要改革。（3月2日中安在线）
　　近年来，我国教育培训行业不仅发展迅猛、持续火爆，而且规模庞大。有数据显示，2016年教育培训行业市场规模近2万亿，参加培训的中小学生规模超过1。37亿人次，预计到2020年，教育培训市场将突破3万亿。在这硕大无比的利益“蛋糕”中，校外培训机构办学占据大头。
　　紧盯大众对优质教育日益高涨的需求，瞄准教育体制中的应试缺陷，抓住家长不愿让孩子输在起跑线上的普遍心理，利用优质教育资源还不够均衡、择校已成风气的时机，大量资本涌入了校外培训市场，各类名目的校外培训机构遍布大中小城市，数以亿计的中小学生参加了校外培训。这其中，以提高分数、增强应试能力的学科类校外培训最为抢眼，即考什么培训什么。
　　为显示校外培训效果、增强校外培训“威力”、持续推高校外培训热潮，单纯的课外补习已经无法适应资本的逐利要求，校外培训机构衍生出另外一套教学体系和思维方式以强化应试能力为核心，实行系统化的“超纲教学”与“提前教学”。不仅如此，一些校外培训机构为提高知名度和影响力，逐渐与重点中小学私密“联姻”开展学科竞赛，并将竞赛结果与重点中小学招生挂钩。更有甚者，一些城市重点中小学教师违规兼职校外培训机构，打着提高学习成绩的旗号，诱导学生参加校外培训。
　　“超纲教学”“提前教学”与高强度的应试训练等是校外培训机构于迅猛发展中暴露出的种种乱象。它不仅加重了中小学生的学业负担与千万家庭的经济负担，而且加剧了社会的教育焦虑，扰乱了正常的教育教学秩序，让家长陷入不想补又不得不补的漩涡。以校外培训机构为主的教育产业化的无序发展，正日益压迫着孩子与家庭，基础教育的公益属性也陷入被资本绑架的危险境地。
　　鉴于此，教育部对今年的中小学招生入学提出了“十项禁令”，要求全国中小学严格落实。而《通知》对校外培训机构办学中的种种乱象将采取“零容忍”的严厉打击态势，建立校外培训机构的黑白名单制度与负面清单制度，实行严格监管以强力推进专项治理行动。
　　此次整饬校外培训机构的违规乱象，堪称史上最严的集中整治行动。我们有理由相信，这番雷霆行动将有效遏制校外培训机构的种种不法违规行为，大大缩小校外培训市场的资本逐利范围，会迎来校外培训相对风清气正、有序发展的时期。
　　同时，为避免“运动式”检查、“一阵风式”督导，从而彻底打消大众的顾虑与担忧，国家有关部门应该以更大的决心、更多的智慧和更坚定的执行力，探索出规范校外培训机构办学的长效机制，建立健全有力有效的校外培训机构办学法律法规，将校外培训机构的设置标准、审批登记、培训内容、日常监管、法律责任等纳入法治化轨道，以此推动校外培训市场的健康有序规范发展。