贯彻“减负三十条”，必须全面规范管理

　　最近，教育部等九部门联合发布了《中小学生减负措施》（下称“减负三十条”）。那么，中小学如何贯彻“减负三十条”呢？我认为要全面规范管理。
　　规范教师培训，促进专业发展。教师素养是减负的重要支撑，所以要狠抓校本培训。以提高弱势教师的教育教学能力为抓手，以教研组建设为平台，以破解问题为导向，引领教师在教学中研训，在研训中提高课堂效率和教学能力。
　　规范德育工作，提高教育实效。当下的德育很少顾及学生的年龄和心理特点，更无法解决他们的心理需求。所以，德育既要重视学生的思想问题，更要解决其心理困惑，引领他们树立正确的价值观。教师要创设科学有效的教育情景，采用合适的教育策略和生活化的教育方式，让德育走进学生心里。
　　规范分班行为，促进教育公平。规范分班，是教育公平和均衡发展的着力点：坚决废除分重点班、普通班和快慢班的陋习，合理分配班级任课教师，最大化地调动全体教师的工作积极性，充分激发他们的潜能、特长；均衡编班，科学安排学生座位，促进学习相长和差异化发展，为提高学校整体教育质量奠基。
　　规范开课行为，严格课程标准。课程标准是学校的“宪法”，但不少学校却把它当“儿戏”，围着中、高考，擅自开课，任性增减课时：课表上排的是音、体、美和“两课两操两活动”，而实际上的却是数学课或英语课，变相转课和任性排挤体育活动课现象频繁发生；有的初、高中甚至把三年新授课变成两年，挤出一年时间用于复习。为了杜绝这种违背教育规律、加重师生负担、伤害学生的错误做法，学校在开齐、开足并按时开好所有课程的同时，还必须格外重视音、体、美、劳动技术、综合实践活动课、地方课程以及各类校本课程的开设。尤其要开好“两课两操两活动”，保证每天1小时的体育活动和锻炼时间，确保大课间活动的质量。
　　规范作息时间和校外培训，提高教学效率。目前，学校的作息时间有以下两种突出问题：一是无限延长作息时间。不管春夏秋冬，早五晚九，雷打不动，还把午休上成“午课”；二是拖堂任性。譬如，上午第二节上课铃早已响过，而上第一节课的老师还在滔滔不绝，拖堂甚至成了不少教师的教学“风格”。更为严重的是，校外办班遍地开花。双休日本该由学生自由支配，可是不少学生却要奔东走西“赶场子”，身心疲惫“连轴转”，家长还得支付不菲的培训费，不少教师却赚得盆满钵满。学校应师德、师能“两手抓”，既要加强制度建设，引导教师自觉遵守师德底线，又要加强教学研究，提高学校时间的教学效率，更要加强和家长的沟通。教育部门要主动联合纪检监察和文化执法等部门，加大宣传和查处力度，净化校外培训环境，保障学生健康成长。
　　规范课堂行为，让全体学生都学有所得。当下，不少课堂已从“满堂灌”转为“满堂问”，有的用多媒体“放电影”，有的分小组“放羊”，不但学生的主体地位没有落实，还丢掉了启发、引导和保留必要板书的传统教学经验。课堂教学如何分层次、有弹性，如何留出足够的时间让学生思考、讨论和探究，如何让全体学生真正有所得，值得每个教师思考。
　　规范课后作业和考试要求，真正把学生的负担降下来。中小学生究竟要做多少作业？课程标准和有关的减负措施早已做出了明确规定，“小学低年级基本不留课外作业，初中生每天课外作业时间原则上不超过1小时”。实际情况却并非如此，从幼儿园开始就布置家庭作业，初中生每天完成全部作业少则56小时，多则78小时，“三天一小考，五天一大考”更是成为常态。学生耗在作业和考试上的时间愈多，思维愈僵化，学习有效性自然愈差。高强度的课业负担完全超出了学生的生理和心理承受能力，他们怎能不厌学？教师几乎把时间全花在作业和试卷批改等低效劳动上，没有了身体与思想上的自由，也没有时间去优化知识结构，怎能提升专业能力？