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治理教育采购腐败,严监管是良方

12月28日 孤小单投稿
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  2017年,安徽省教育厅教育装备采购腐败窝案被查处,一个商人“放倒”11名官员,揭开了教育采购诸多鲜为人知的秘密。事实上,在基层教育行政部门,教育采购早已不是一块净土。由于独揽教育装备采购大权,不少采购负责人罔顾政府采购的程序规定,肆无忌惮地收受贿赂,雁过拔毛,中饱私囊。近几年,隐藏在校服、课桌、学生床、作业本、实验仪器、教辅资料上的“寄生虫”不断被查处,人员之多,手段之卑劣,无不令人瞠目。
  教育采购成了腐败“重灾区”,暴露了监管的失守和不足。教育采购有利可图,这是秃子头上的虱子,谁都心知肚明。利益面前,谁都不可能也不敢“吃独食”。在此情形下,教育采购人员腐败行为的胆气和底气何来,显然就意味深长。有人说,教育采购非法获利往往被福利化,若果真如此,隐藏在教育采购背后的巨大利益,就可能是基层教育行政部门整体廉政生态的腐化。
  教育部等三部委颁发的《农村中小学现代远程教育工程设备及教学资源招标采购管理办法》(以下简称《办法》),对教育设备和教学资源的采购、招标、投标、监管进行了严格的程序规范。然而不少基层教育采购跳过了评标、报审、招投标、公示等关键环节,直接由个人说了算。这到底是谁制定的“土政策”,是谁在为教育采购腐败撑腰,也是十分耐人寻味的。没有教育行政部门的“监守自盗”,教育采购工作人员断然不敢在教育设备和教学资源上动手脚。
  上述《办法》规定,纪检监察部门对招标采购全过程实施监督检查。实际上,将采购计划上的数据与教育设备和教学资源的实际数据进行对照,不是一件十分繁复的工作,关键是“全过程监督检查”能否真正落实到位。有利益的地方就可能存在腐败,单位内部监管往往是靠不住的,教育采购这个“重灾区”,更需要纪检监察部门的“严监管”。只有对教育采购始终保持高度警觉,将“全过程监督检查”落实到位,不放过采购过程中任何违法违规的蛛丝马迹,才能倒逼单位内部监管的自觉性和廉政自律意识,推动教育采购依法依规进行。

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