张树剑林挺进:中国省级人大预算草案修正权的意义及法律基础
9月17日 牵手手投稿 〔摘要〕预算草案修正权是人民代表及代议机构行使财政监督权的重要表现途径。中国自1994年实行分税制以来,地方人大对政府的预算监督意识越来越强,所有省级人大都已制定预算审查监督条例、规定等地方性法规,并且在预算草案修正的实践中实现了突破。在整个国家财政体系中,省级政府预算是极其重要的环节,有较大的立法自主权,又有很大的财政统筹能力。探索省级人大在预算草案修正方面的制度意义和完善方向,对于整个国家的预算监督体系的完善具有重要的意义。
〔关键词〕省级人大;预算草案;修正权
〔收稿日期〕20100514
〔作者简介〕张树剑,复旦大学法学院博士研究生,助理研究员。林挺进,博士,浙江大学公共管理学院副教授。
本文为2009年度上海市社科规划课题“基本公共服务均等化问题研究”(项目批准号:2009EZZ002)的阶段性成果。
伊涛:家庭伦理的儒学内涵与权利的备选位置内容提要:家庭伦理的反馈模式及其内在的孝道理念并非儒家的创设,而是被写入儒学文本的历史。它又在当代民众的日常生活中滋生出来。儒学文本上的孝道理念出现在司法判决书……
林来梵:法治的个别化模式单从语义学角度而言,“法治中国”的用语似乎更有助于表达人类现代法治文明的共同特征,而通常所采用的“社会主义法治(国家、理念)”这一说法则更倾向于强调“法治的中国……
周永坤:坚持独立审判与克制权力腐败摘要:我国司法权不但不比其他权力更腐败,相反,它是相对清廉的,因此,以司法腐败为理由否定司法独立的前提不存在。一般来说,清廉的官场有利于司法独立,但是,清廉并不是司法……
江必新:以法学方法论立场阐释个案的裁判规则“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”法律的生命在于实施,而法律实施的核心在于法律的统一适用,同等情况同等对待不仅是我国法制统一的题中之意,也是法治的重要原则。案例指导制度在统一……
陈卫东:司法机关依法独立行使职权研究内容摘要:我国的司法机关依法独立行使职权原则强调法院整体的独立性,实践中依法独立行使职权原则异化为司法的地方化以及司法的行政化。在司法改革的背景下,应当把握改革……
陈景良:包公“司法之神”形象的形成动因与观念基础内容提要:包公作为中国百姓心目中的“司法之神”,其形象是通过宋元明清近千年的层累叠加,通过笔记、话本、杂剧、小说等载体糅合铸就,由老百姓在生活中自发形成。除了传统清官情结和包公……
韩宏伟:中国语境下的法律信仰:“非”与“是”的辨正【摘要】法律信仰是信仰主体对法律精神和品格的神圣体验和理性确信。基于传统法律工具主义及其威权思想的浸淫,需要从价值理性上对实在法进行祛魅,实在法不能被信仰。法律……
侯学勇:司法调解中的法官修辞及其对司法公信力的影响〔摘要〕在当前社会矛盾凸显时期,司法调解在纠纷解决机制中占有越来越重要的地位。作为言辞说服艺术的调解,离不开修辞技巧的使用。法官在司法调解中合理使用各种修辞方法,既能够有效说服……
齐文远:提升刑事司法公信力的路径思考兼论人民陪审制向何处去内容提要:中央吹响了新一轮司法体制改革的号角,实现司法独立已箭在弦上。然而,刑事司法不同于民事和行政司法,实行司法独立亦不能消除导致司法腐败的根源,难以显著降低……
高一飞:国际准则视野下的司法公开摘要:司法公开是国际准则中公正审判权的要求,也是公民知情权的要求。司法公开包括庭审公开和判决公开。司法公开有三种例外,即基于民主社会中道德的、公共秩序的或国家安全的理由不公开;……
雷磊:什么是我们所认同的法教义学对法教义学的误解经常从“法条主义”这个概念开始。在历史上,法条主义确曾是概念法学进入到法典化时代之后的继承者。它主张法条穷尽了法律的全部内涵,也构成了法律裁判的……
吴汉东:无形财产权的若干理论问题一、物与财产:始点范畴的研究物在民法上的意义,即是作为民事法律关系的客体。一般认为,客体物在本质上具有以下特征:一是物的客观实在性。客体物独立于民事主体之外,是民事主体以……
于建嵘:王帅案中谁更应道歉河南省副省长兼公安厅厅长秦玉海4月16日做客人民网,谈到“河南灵宝跨省抓捕发帖人王帅”事件时,他表示,当地公安机关执法有过错,王帅的情形不符合诽谤罪的构成要件,他获得了国家赔偿……
梁文道:自由与秩序:虚构的天平坦白讲,我们大家现在都很混乱了:到底是有自由好,还是没自由好呢?之所以乱,是因为“自由”、“乱”和“管”这几个字都大而抽象;每一个参与讨论的人好像都很清楚自己在说什么,可……
崔卫平:体制是一切,体制外什么也不是?我的博文《自发而美好的行为》,试图解释为什么有些体制内的人们,总是摆脱不掉用一种怀疑的眼光看待体制之外的其他人,即使是去做一件美好的事情,也被认为是别有用心。结论是这些人在体制……
刘世定:危机传导的社会机制提要:国际经济危机的蔓延和中国政府采取强有力的应对措施是当前中国社会生活中的重要事件。以此为背景,本文运用社会学概念和工具,对经济危机传导的社会机制、从经济问题向社会问题传导的……
张鸣:一个古老的性谎言是如何落地的在中国传统的方术之中,房中术是一大门类,有关性方面的说法,林林总总,其中最著名的,就说所谓采阴补阳。在著名的《素女经》里,男女交合,如果方法得当,在男的方面,可以得到极大的滋补……
赵杰:邮政法修订留下重大死角2009年4月24日,《中华人民共和国邮政法》(以下简称新《邮政法》)经第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议,以146票赞成、4票反对,4票弃权平静地通过。但是,新《邮……
李伯勇:“包揽”的命运一日前在日本横滨举行的世乒赛,中国又包揽了全部的金牌,这当然是参赛的中国运动员所期待和高兴的,也是国人所期待和高兴的。“包揽”两字节显示了中国乒乓球足够的实力,遥遥领先的……
徐景安与王占郡对话:如何实现家庭快乐最大化我第一次参加徐老师的活动,我是搞企业的,不懂理论。但是我能感到这是一个好东西,是一个积极健康的东西。这个年代有这样的好东西非常难得,我们都应该珍惜和爱护。刚才有的专家说这个年代……
张鸣:不能不正视的社会鸿沟杭州出了一起交通事故,一个开跑车的年轻人,撞死了一个出身浙江大学的路人。跑车、富家子和浙大学生,这几个带有刺激意味的符号片段,已经足以掀动一场网络风潮,接着,又有传说,撞死人的……
葛荃:论中国传统“士人精神”的现代转换摘要:士人是中国传统文化的承载者、传播者,他们特有的政治精神是中国传统政治文化价值体系的凝聚,并不具有现代性。本文针对学界将士人等同于现代知识分子的观点,指出从传统的士人精神中……
程映虹:“法学博士不知遇罗克”和“国际关系教授没听说过租借法清明节前夕,京郊宋庄的遇罗克塑像落成,引起了一些议论。中国社科院的于建嵘先生在新京报的评论周刊上发表文章,题目是请记住那些曾仰望星空的人quo……
齐彪:为什么要坚决抵制“军队国家化”在“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”中,“军队国家化”最具蛊惑性。敌对势力有意搅乱政党与国家、军队的关系,把军队的政治属性与国家属性对立起来,以军队的国家属性否定军队的政……