闫和成:官员财产申报重在行动,应只争朝夕
12月24日 凉夕夏投稿 官员财产申报已成为最热门的话题。在两会上,某位官员在面对记者关于“官员财产公示”的提问时,提议“先让老百姓公布财产”,得到了网友的积极“响应”,大家纷纷在论坛晒出自己的财产明细,在欢迎监督的同时,也热切期盼官员们能后来跟上。但在一片呼吁声中,官方媒体却放言“官员财产申报急不得”,并列举了种种理由和技术难题。
《瞭望》新闻周刊称,官员财产公示目前存在五大难题:金融实名制覆盖不了现金交易;身份讯息不够准确;不动产登记制度不完备;境外资产、珠宝、古董等财产的底数,现有技术与配套制度更不能轻易摸清;信用意识缺失等等。
其实,这五大所谓难题各国都普遍存在,即便是在美国这样法治完备的发达国家,也都是如此,但这并不阻碍美国进行官员财产申报。而在俄罗斯这样一个幅员辽阔、制度混乱、信用意识缺失的国家,也都能实现官员财产申报,为何偏偏掘起中的中国却例外?
事实上,推行官员财产公示制度的条件已日趋成熟。首先,民意基础业已成熟。官员财产申报和公示制度不仅为民众所热切期盼,一些官员对其意义和作用也已有深刻的认识;其次,我们也已有相应的实践积累。如一九九五年四月三十日,中共中央办公厅和国务院办公厅于联合印发《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,一九九七年经中共中央、国务院批准的《关于领导干部报告个人重大事项的规定》出台,二一年颁布《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》等;此外,还有国外以及港澳地区大量的成熟经验可供借鉴。
官员财产申报是举世公认的反腐利器,世界许多国家都行之有效,从立法技术上,并不是很难,中国完全可以照搬照抄,拿来就用。即使要参照中国国情进行修改,也用不上一等二十年。搞改革开放,我们有一个原则是“不争论”。农村分田到户,一年遍及大江南北;国企改革,千百万职工一夜下岗;公务员加薪,一年一个台阶;国企高管天价年薪,几乎是在无声无息中完成的。但官员财产申报和公示制度却长期停留在论证阶段,仍在试验,这不是咄咄怪事吗?
群众的眼睛是雪亮的,只要官员财产申报,群众动动脑筋就知道其中的真相,而且现在拥有互联网,人肉搜索的威力早就超过了纪检部们的办案能力,根本不用担心官员逃脱人民群众的监督。相信群众,依靠群众,就不会冤枉一个好人,也不会放过一个坏人。
官员财产申报难产,技术只是藉口,关键是领导层的决心。官员财产申报制度,是考验中共执政能力的风向标。
官员财产申报重在行动,应只争朝夕,更不能以任何借口拖延。
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