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张智辉:法律监督三辨析

9月25日 相思宫投稿
  内容提要:本文对法律监督所涉及到的概念、特性、权能进行了分析论证,提出了法律监督的基本理论。文中通过对“法律监督”概念的分析,指出法律监督是我国法律中的一个专门术语,具有其特定的含义,并认为,只有检察机关的监督才能定义为法律监督。同时论证了法律监督的特殊性,并指出检察机关作为法律监督机关,应该具有一定的侦查权,但是不应该具有实体处分权
  关键词:法律监督;检察机关;权能
  
  一、法律监督概念辨析
  (一)什么是“监督”
  (二)什么是“法律监督”
  1、法律监督是否包括对立法活动的监督?
  2、“法律监督”的含义是什么?是否等同于“对法律实施的监督”?
  (三)如何定位检察机关的监督
  二、法律监督特性辨析
  (一)法律监督的主体具有唯一性
  (二)法律监督的手段具有专门性
  (三)法律监督的对象具有特定性
  (四)法律监督的效果具有法定性
  三、法律监督权能辨析
  (一)法律监督机关是否应该具有侦查权
  (二)法律监督权是否包括处分权或惩戒权
  
  张智辉,最高人民检察院检察理论研究所所长
  
  

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