十四五新增4000万老人，养老压力大，延迟退休会不会实施？

　　说到养老问题，大家都会关心，因为这不仅仅是老人的问题，而是大家都关心的问题，毕竟人人都会老去，都会面临老去的一天。养老问题又是很敏感的问题，因为牵一发而动全身，因此，无论怎么调整都会引起大家关注。
　　我国是老龄化社会，老年人越来越多，而劳动力却慢慢地在减少，而养老的问题必将是由正在工作岗位上工作的这些人群来完成，当老年人增多而劳动力人口减少的时候，说明养老的压力就会越来越大，养老负担就会越来越重，社会压力就会越来越大，劳动力人口的幸福感自然就会降低。
　　2021年6月30日，人社部发布了《人力资源和社会保障事业发展 ＂十四五＂规划》（一些简称《十四五规划》），按照这个规划，我国的社保普及度更高，覆盖面更广，更多的人得到有效保障。
　　一、十三五养老保险覆盖10亿人，3014万贫困老人领取养老金
　　根据《十四五规划》的文件，十三五期间，我国建成了世界上最大的社会保障体系，我国的社会待遇水平稳步提高，社会保险基金安全可持续运行，社保统筹稳步提高，社保覆盖面大幅提升。
　　2015年我国的社保参保率为82%，按照规划，十三五社保参保率要求达到90%，到2020年，我国社保的基本养老保险参保率达到91%，顺利完成了十三五的规划目标。失业保险参保人数2015年为1.73亿人，十三五规划的参保人数1.8亿人，到2020年参保人数达到2.17亿人，超额完成了规划目标。2015年我国工伤保险参保人数为2.14亿人，十三五规划为2.2亿人，到2020来年，参保人数达到2.68亿人，超额完成了规划。社保卡覆盖率方面，2015年，我国社会保障卡持卡人口覆盖率为64.6%，十三五规划的覆盖率为90%，到2020年覆盖率达到了95.4%，超出十三五规划5.4%。
　　十三五期间，我国基本养老保险覆盖人群近10亿人，社保卡发行超过了13.35亿张，基本养老保险做到能保尽保，对于贫困老人的养老方面，我国社保扶贫成功显著，贫困人口外出工作数量翻番，对于贫困老人养老来说，有3014万贫困老人按照足额领取了养老金。
　　从以上数据，我们发现，我国社保覆盖率较高，覆盖面也广，对于现代人来说，社保已经成为了最基本的保障，而且，在一些大城市，将社保纳入生活中，成为了城市工作的重要组成部分。
　　二、十四五期间，我国新退休人口超过4000万，劳动年龄人口减少3500万，延迟退休势在必行
　　按照《十四五规划》，我国人口老龄化程度持续加上，十四五期间新退休的老年人将达到4000万人，劳动年龄人口将减少3500万人，社会保障可持续性将面临很多的挑战。
　　按照这个数据，新增退休人口达到4000万人，不知道农村的60岁老人算不上退休，如果算的话就应该有退休金，如果不算的话，总的退休人口会更多，换句话说，退休人口增加，能干活的人口减少，一增一减差距就达到7500万人，这个数字是非常恐怖的。
　　2021年3月12日，《国民经济社会发展第十四五个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，按照这个纲要的规划，由于我国人口老龄化，退休人口增多，劳动力人口减少，因此，社保缺口加大，所以，社保按照＂小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾＂的原则，对于退休年龄适当进行延迟，从而达到缓解养老保险金缺口带来的压力。
　　根据《中国养老金精算报告2019-2050》推算，如果企业缴费率为目前的16%情况下，2019年我国的参保赡养率为37.7%，缴费赡养率为47.0%，参保赡养率和缴费赡养率从2023年后开始缓慢上升，到2043年后进入了加速上升通道，到2050年参保赡养率达到81.8%，而缴费赡养率也只达到96.3%。
　　从以上数据我们看可以看出，2019年我国有接近2个缴费人口来赡养1个退休人，而到了2050年则接近于1个缴费者赡养一个退休人员。社保压力非常巨大。
　　按照《中国养老金精算报告2019-2050》推算，保持现在的缴费制度和退休年龄，到2035年，我国养老金将全部耗尽。因此，养老压力巨大，延迟退休养老势在必行。
　　三、十四五基本原理参保率将达到95%，养老金规模超过4万亿元
　　按照《十四五规划》，我国养老保险达到法定年龄的人群要做到应保尽保，从而更好地实现基本养老保险全国统筹，失业保险实现省级统筹，工伤保险实现省级统筹的目标。到十四五末即2025年，全国养老保险参保率将达到95%，失业保险参保人数将达到2.3亿人，比2020年增加1300万人，工伤保险参保人数将达到2.8亿人，并2020年增加1200万人，城乡居民基本养老保险金委托投资资金金额将超过4000亿元，比2020年规模资金增加1923亿元，补充养老保险基金规模将超过4万亿元，比2020年的3.6万亿元最少增加4000亿元。养老保险覆盖面将进一步扩大，养老规模也更庞大。
　　四、退休人员养老金会不会增加？
　　按照《十四五规划》，新退休人口将增加4000万人，如果按照年算的话，也就是平均每年增加800万人，而我国2020年的退休人口为450万人，多增加350万，增长率达到77.8%，也就是说，将来平均3年的退休人口增加2倍多，养老压力很大。
　　根据今年养老上调幅度来看，很多地方的养老上升幅度都没有达到规定的上限4.5%，很多省份更是延迟了很久才公布养老金上调方案，说明今年的养老压力增大社会负担较重。从另一方看，那就是养老金开始出现问题，未来养老压力会更大。
　　按照现在的经济环境和经济运行情况，明年基本养老金会不会上调，目前真不好说，不过每年新增退休人员基数增加，对于养老金支付压力较大，新退休人员的增加，实际上是加剧了劳动人口的养老负担，增加了养老金的支付压力，养老基金也进一步减少。
　　五、农村60岁老人养老金会有什么变化？
　　据第一财经报道，今年两会期间，农工党中央的提案数据，2019年，我国60岁以上的老年人超过2.5亿，农村老年人就达到1.3亿，农村老龄化水平达到22.5%，预计到2028年，农村老龄人口比重将突破30%，比城市老年人高11%。
　　随着城镇化战略的实施，我国农村人口总量连续下降，2010年我国农村人口有6.7亿人，到2020年则只有5.5亿人，但是，真正流入城市的认可大部分都是劳动力年龄人口，因此，农村人口中老年人比例偏高。
　　2010年我国城乡居民养老保险参保人数为1亿人，到2020年达到5.4亿人，其中绝大多数为农村人口。随着参保人数增加，城乡居民养老保险金的收支规模和累计结余出现了大幅度增长，基金总量也从2012年的1829.2亿元增加到2020年的4770.2亿元，基金支持则从2012年的1149.7亿元增加到2020年的3374亿元，累计结余也从2012年的2302亿元增加到2019年的8249亿元。
　　随着我国生活水平的提升，城乡居民基础养老金最低标准也不断提升，2014年我国基础养老金为55元，2015年涨到70元，2018年涨到88元，2020年涨到93元，实现了3次上涨，相对于城市养老金的17连涨，虽然差距较大，但是，总的来说还是在上涨。
　　从《十四五规划》我们看到，我国人口老龄化严重，社保压力巨大，社保峰值将在2027年出现，随后出现下行状态，到2035年社保基本耗尽，因此，提高社保缴纳金额，延迟退休年龄已经是势在必行的政策。而且，我国老龄人口逐步增加，平均寿命也在延长，加重了社保的负担。因此，如何减少社保的压力，增加社保基金总量，保证社保能够足额按时支付，成为了现实要考虑的问题，也是大家关心的问题。