打脸，英国每年30万套新房建造目标再落空！政府最新回应来了

　　今天我们来关注一个英国政府面临的老大难问题——房屋供应。
　　为了让居者有其屋，英国政府在2017年给自己定了一个目标：每年建造30万套新住房。
　　但4年过去后，这个目标基本年年落空...
　　特别在本轮疫情的冲击下，大量建筑工人被隔离，以及脱欧后建筑原材料供应跟不上，更是让这个问题更加雪上加霜。
　　2021年7月，英国媒体Property Reporter发布的数据显示：
　　英格兰和威尔士待售房产的总库存水平已降至273,531套的历史新低，与2020年同期相比下降了34.6%，对比2018年同期下降了43.4%。
　　其中，伦敦所在的英格兰西南部面临的房屋短缺问题最为严重，最新供应量对比2019年下降了44%。
　　与供应锐减相对的，是英国近期节节攀升的房屋销售量。
　　2021年7月21日，英国税务海关总署（HMRC）发布的数据显示，英国6月登记的房屋交易量为213,120套，创下2005年4月有记录以来的历史新高。
　　今年上半年（2021年1-6月），英国房屋销售量比前几年同期平均增加了14万套，但市场上的房屋数量却减少了8.5万套。
　　供不应求的情况下，英国平均房价自然有所上涨。
　　Rightmove于2021年7月发布的数据显示，英国平均挂牌房价在过去半年里上涨了£21,389，目前均价为£338,447，同比去年上涨了5.7%。
　　对于这样的情况，英国议员们也纷纷向政府开炮。
　　早在去年12月，下议院就曾质疑，英国政府此前所承诺的每年建造30万套新住房的目标是一个＂虚假承诺＂。
　　所以，英国房产供应不足的原因究竟是什么？
　　以及未来，英国政府到底有没有办法帮助建筑师提升建房速度呢？
　　接下来，我们就来重点讲讲。
　　英国房产库存告急，什么原因？
　　1.建筑材料短缺
　　英国房屋库存告急的第一个原因，主要是建筑材料短缺，导致施工延误和成本上涨。
　　2021年6月，英国皇家建筑师学会（RIBA）的最新行业趋势报告显示，建筑材料短缺导致英国63%的施工延期、25%的施工暂停。
　　报告还指出，采购建材困难造成了63%的工程被延误，四分之一（25%）的施工被搁置。
　　至于建材短缺的原因，RIBA指出，一是因为英国脱欧对过去由欧盟供应的建材供应链产生了不利影响，二是随着全球逐步解封，世界各国对建筑材料的需求突然增加，导致供应一下子跟不上。
　　2. 建筑工人不足
　　除了建筑材料短缺，劳工不足，以及规划审批流程过慢也是造成英国房屋供应不足的重要原因。
　　数据指出，受脱欧影响，英国建筑行业减少了1.5万名货运司机（过去往往来自东欧），还有3万名司机因为疫情隔离原因无法像往常一样正常工作。
　　目前，由于密接隔离政策的存在，英国一些重要行业正面临劳动力短缺问题，其中就包括货车司机和建筑工人。
　　3. 规划审批过慢
　　规划审批流程过慢也是另一个老生常谈的难题了。
　　在英国开发房地产，需要提前向当地政府提交规划申请，并满足Section106对公共设施的配建要求，为了满足这一要求，开发商需要建福利房、建学校、修路或者直接给当地政府一笔钱，在Section106这个问题上，开发商往往要和当地政府磨上很长一段时间。
　　好在英国政府自己已经意识到了这个问题，目前正在着手修改规划法，重点去除繁文缛节，让规划审批更加快速高效，具体分析详见我们之前的文章：英国政府＂撕碎＂规划法，鼓励大量建屋...
　　每年30万新房建造目标年年落空，政府如何回应？
　　2017年，时任英国财相的菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）表示，将拿出440亿英镑新建住房，且平均每年要新建30万套新房。
　　当时这一目标提出来的时候，英国住房部（MHCLG）就表示30万的目标＂极具挑战性＂，而且＂取决于房地产开发商对市场情况的反应＂。
　　对于这一目标年年落空，英国住房部也在近期给出了最新回应。
　　英国住房部承诺，虽然有挑战，但政府的目标仍然是，到2025年为止，每年平均新建30万套新房。
　　为了达成这一目标，政府表示这30万套住房将优先考虑建在棕地（brownfields，指主要是前工业用地）和大城市地区。
　　这也意味着，在30万套建房指标中，英国20个大城市做出主要贡献，即每年交付13.15万套住房，占总目标30万套的44%。
　　这一决定和疫情对城市高街商铺的打击密不可分。
　　英国政府认为，早在新冠爆发之前，许多商业街就已经不可同日而语，因为大量年轻人开始选择更加便捷的网购，这一趋势在疫情中加速。
　　所以，政府决定在这样的时期出台新规，允许商铺等位于城市中心的商业地产（commercial buildings）无需申请规划就可以改建为住宅。
　　换句话说，英国市中心那些由于疫情原因被迫关闭的沿街商店，不需要申请规划，也不需要获得地方政府许可，就可以永久改建为住宅。
　　为了帮助完成建房目标，并带动城市复苏，英国政府还宣布成立一个全新的市中心恢复特别工作组（Urban Centre Recovery Task Force），为城镇和城市中心的重建提供建议。
　　另外，在此次新政中，英国政府将避免房地产市场中的＂马太效应＂（80/20法则），以确保70亿英镑的英国国家住宅建设基金（National Home Building Fund）的资金不会向伦敦和英格兰东南部等富裕地区倾斜。
　　英伦投资客写在最后
　　在购房优惠政策的刺激下，英国房屋交易量和房价双双在近期创下新高。然而，受建筑材料和劳动力短缺的影响，英国建筑施工速度放缓，房产库存供应锐减。
　　尽管如此，英国政府仍然表示，到2025年为止，每年平均新建30万套住房的目标不变。
　　为了达到这一目标，政府将优先把新房建在棕地和大城市，好拯救那些备受疫情冲击的商业街。