汉朝为了解决秦朝遗留的问题，又创造了怎样的选官制度？

　　汉朝的官制大部分都是沿袭秦朝而略有变异的，尤其是西汉时期。
　　秦朝的选官制度其实没什么大问题，二十等军功制被西汉完美地延续了下来，只是在军功前又加了一类宗室爵位。
　　西汉采取的是郡国制
　　考虑到秦朝无分封，导致了秦末乱世时，无诸侯王可以保护国家，所以刘邦建立汉朝之初，就一口气封了七大异姓王。之后一一剪除之后，又分封了六大同姓王，用以藩屏汉室。
　　这种国中之国的制度，有着和中央一样的官员设置。比如＂诸侯王有太傅辅王，内吏治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝＂ 。不过需要注意的是，诸侯国内的重要官员，基本都由朝廷安排。
　　到了景帝时期，因为经过了吴楚七国之乱，有感于诸侯王势力过大会影响到朝廷，于是规定诸侯王不能治国，由相负责一国事务。武帝时期颁布推恩令，分全国为十三州，并设立刺史负责巡视各地，顺便监督诸侯王和诸侯相。
　　选举人才的察举制和征辟制
　　秦朝以军功升官，一昧地追求军事力量，到了汉朝建立，为了保持一个长久的政权，自然就需要更多的治国理政之士来安定国家。由此也就发展出察举制和征辟制两种选举制度了。
　　察举制是一种由下而上的推选人才为官的制度，是两汉时期最主要的选官途径。像经常可以在三国题材里看到的＂举孝廉＂，就是其中的一样。
　　征辟制则是一种由上而下的选拔制度，主要是皇帝征聘和州郡辟除两种。但征辟制却不是选官主流，因为这是统治者为了搜罗人才、加强统治而采取的特别措施，入仕者不会很多，只是作为察举制的一个补充延续了下来。
　　本文作者/狐史首丘：主写三国，次写明清，其余百度，然后乱编，喜欢点赞！
　　就是察举制。
　　秦朝在商鞅改革后，搞出来一大批军功爵贵族，秦国就是靠着这群人统一六国。等到汉朝上台，它自己也有一在批军功上来的贵族，比如周勃陈平等人。
　　这群人自成势力，在吕后死后，军功贵族本来就是看戏，结果刘氏诸王给力，将吕氏平定后，贵族与皇族谈判，将代王刘恒迎回来，做皇帝。
　　但无论是吕氏还是刘氏，无论是文帝还是景帝，军功贵族屹立不倒，把持朝政，比如后来的周亚夫（周勃之子）。
　　汉武帝上台后，军功贵族虽然没什么代表性人物，但是势力仍在，而且伴随着一二代军功武将去世，三代武将家族明显没什么才能。武帝不得不启用如卫青，霍去病等其它武将。
　　为了能抗衡军功贵族势力，汉武帝搞察举制，就是将地方地主，一些有实力的人拉到朝廷来抗衡军功阶层。
　　察举制无论是举孝廉，都需要地方推荐，推荐地方必定是地方有钱，有势力的人家。地方做了官员，所推荐的必定是自己的亲人子弟，这就形成了门阀。
　　隋唐时期的改革，就是科举制，将寒士阶层提了上来，让他们与门阀斗。
　　所以，可以看到，历来改革都是选出一个势力与旧势力斗争，商鞅的军功阶层干掉旧贵族，汉朝的察举制选出地方地主势力干掉军功阶层，唐朝的寒士阶层干掉门阀。至于宋朝的王安石变法，则没能特定的利益阶层与之绑定，也就注定成不了功。
　　汉朝时的官制主要是察举制，汉末曹操掌权时期又实行九品中正制，不过整个两汉时期最主要的官制是察举制。
　　察举制
　　察举制是中国古代选拔官吏的制度，由汉武帝于元光元年（公元前134年）确立。察举制不同于以先秦的世袭和后来隋唐的科举制，主要特征为由地方长官在辖区内随时考察及选取人才，推荐予上级或者中央，被试用及考核后，再任命为官职。
　　察举制内容
　　定期的察举科目称为常科或岁举，如孝廉、秀才科；由皇帝不定期地下诏要求贡举的为特科、制科或诏举，如贤良、文学、明经、有道等科。察举的对象，既有平民，也有现任的吏员。孝廉科是汉代最主要官员来源之一。
　　汉代察举科目繁多，大而言之可以分为两大类：一类是经常举行的科目，称常科；另一类是不经常举行的科目，这种科目是皇帝根据需要临时指定的特别选举科目，称特科或特举。
　　从察举科目的可以看出它是封建伦理道德为中心，注重声名取士。它的另一个特点是以荐举为主，考试为辅。
　　察举制影响
　　察举制是在中国古代产生的第一个系统的选官制度，它对当时社会以及后来的选官制度产生有至关重要的影响。在隋唐时期，察举演变成了影响中国一千多年的科举制。
　　察举制的最初实行，并无完善的程序和制度。在实施过程中，汉朝根据实际实施情况调整和完善，逐步建立起比较严格而完备的察举法规。
　　察举制在实行的数百年间，不断增减调整，逐步建立起一系列察举科目，成为两汉取士的主要来源。
　　作用和弊端
　　作为中国古代第一个系统的选官制度，察举制先后持续约八百多年，对中国古代社会有深刻影响。
　　秦代和汉初用人，承袭战国以来政府奖励军功政策，主要凭军功赐爵。为特别削弱贵族势力，西汉前期逐步建立察举制，大举纳入人才。并大胆果断打破汉兴以来非列侯不拜相的惯例，任命没有封爵的公孙弘为丞相，然后再封他为平津侯，沉重打击贵族企图长期把持高官显位。
　　特别是两汉时期，察举制在大部分时间起着积极作用，带来汉代英才辈出、功业兴盛，对中国封建社会政治、经济、文化和教育发展与繁荣贡献巨大。
　　察举制作为中国古代最早的系统的选官制度，经过局部变更产生曹魏以后的九品中正制。特别是隋唐时期，为弥补察举客观性差的弊病，逐步加大考试在其中的比例，最终形成后期的科举制。它对中国教育制度、人才选拔制度、官吏制度有举足轻重影响。
　　察举各科设置之初，颇能体现选贤任能原则，也选拔出不少济世之材。同时极大地促进讲习儒经的社会风气的形成和教育的发展。但是察举的主要特点是以主管官员（地方长官和中央各部门长官）的推荐为前提。加上察举荐举为主、考试为辅的特点，以及对伦理道德的要求，导致察举制主观性很强，客观性差。因此到实施后期，＂声望＂是很重要的，于是，士人便沽名钓誉，弄虚作假，或者攀附权贵，贿赂请托。正所谓＂举孝廉，父别居；举秀才，不知书。＂因而，士风日下，察举不实
　　汉朝继承了秦朝大部分制度，秦以二十等军功制度完成了统一，而汉继秦发展出了察举制，也就是地方推荐人才。
　　1:秦朝严格按照二十等军功制度来选拔人才，代秦而立的汉一开始也是一直按照此制度来实现人才的招收。直到文帝登位，为了打压以周勃为首的军功贵族阶层，也为了收拢权利。一直不停地给军功制度掺私货，稀释低层爵位的含金量，降低军功贵族对国家的影响力，以此来实现军功老二皇帝老大的局面。历经几代的坚持，二十等军功制度的影响与作用也就逐渐淡化了，并为察举制让开了道路。
　　2:文帝时期要求地方举贤良方正，武帝时期要求举孝廉，这都是察举制度的标志性事件。由于汉朝实行的是郡国制，人才选拔主要以郡守与诸侯王推荐。不过诸侯王遇见优秀人才自己是舍不得也不会推荐给中央的。
　　3:地方推荐的人才前期会进入中央朝廷为郎官，郎官机构秦时称为郎中令，汉武帝时期改为光禄勋，作为皇帝的宿卫和谋议之臣。其既能升迁中央官吏，又能外调地方令守，是政治达到上下通和的一个重要途径。也是选拔和培养人才的一个重要途径。直到魏文帝曹丕登基，实行陈群所荐九品中正制，历经两汉四百余年的察举制最终才退出历史舞台。
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　　其实，关于汉代的选官制度，要到汉武帝以后，才趋于定型。在汉武帝时期，国家已经有了太学，也就是当时的国立大学，里面的学生，考试毕业的分两等，当时成为科，甲科出生的为郎，乙科出生的为吏。郎官就到皇宫当侍卫，吏官就到地方任职。当然，郎官在皇宫为皇帝服务几年后，如果政府需要人，也会选拔一批到政府工作。
　　此外，汉代还有三种选拔制度：
　　一、一种是无定期的。比如老皇帝死了，新皇帝登基，往往就会下一道诏书，希望全国各地选拔人才到朝廷。或者遇到大荒年、大水灾或大瘟疫，这表示政府失职，受到天谴，也常常下诏书让地方推举贤人替国家做事。这种推选，地方民意可，三公九卿、政府大员皆可，所举成为＂贤良＂。
　　二、特殊的选举。比如政府要派人出使匈奴、出使西域等，需要懂沙漠天气、懂外国语言的。又如军队里用军事人才，或黄河决堤了，需要懂军事或治水的人。大家知道有这种人才，都可以举荐，当然，也可以自荐。
　　三、定期选举。汉代以孝治理天下，所以后来就有了定期的举孝廉。所谓举孝廉，也就是让地方推荐孝顺或廉洁的人到朝廷做官。
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　　秦承汉制。汉朝初期的官员选拔和秦朝的选官制度其实是差不多的。汉高祖刘邦和秦始皇都不喜欢儒家，一直到了汉武帝时期，儒家才到了主导思想的地位。
　　汉朝初期推翻了部分秦朝已经建好的郡县制，而改为封国治，这个时候的封国不同于周朝的诸侯国，而大多数封国为刘姓，所以选官制度以子承父职，推荐为官职，后面还有的使用察举制，说到底和原来秦国的选官制度差不多。也有一大批能人异士得到了朝廷的帮助而发挥出自己的能力。