罗马帝国经历了三世纪危机（注一）后，罗马帝国从此一蹶不振。昔日的帝国政治机能已不能有效统治庞大的帝国。
　　于是，公元286年，四帝共治制（注二）被创立了。顾名思义，帝国分成东西两部份，每部份由一名正皇帝和一名副皇帝合作统治。不过，这个制度并非一个稳定的制度，四名皇帝很快就打起来，而君士坦丁一世就是其中一个。
　　公元324年，君士坦丁一世击败所有竞争对手后统一了罗马帝国。为了统治的需要，他除了加强皇权和扩大军队规模外，还把帝国首都迁至君士坦丁堡。一般来说，史学家把迁都那年定为东罗马帝国之始，时为公元330年。
　　他最著名的事迹，就是确立了基督教在帝国内的合法地位，并颁布了一系列措施让基督教在帝国内发展蓬勃。其实在他之前，罗马帝国皇帝竭力镇压日益壮大的基督教。为什么君士坦丁一世会采取完全相反的政策呢？
　　因为罗马帝国经历过三世纪的动乱后，罗马人心理上失去了依靠。对他们来说，整个世界充满灾难，而基督教的救赎思想成为了他们精神上的依靠。如此，透过控制基督教，君士坦丁一世就能有效统治接近分崩离析的帝国了。他把首都从充满异教色彩的罗马迁至基督教色彩强烈的君士坦丁堡，也是因为这个原因。
　　不过，单纯承认基督教的合法地位并不足够，帝国内的基督教派众多，所奉行的教义也极为不同。为了统一所有教义，他在尼西亚举行了影响深远的《尼西亚大公会议（First Council of Nicaea）》，明确规定了圣经的内容（亦即尼西亚信经），即把基督教的＂三位一体＂及＂耶稣具神性＂等的论说奉为正统。今天的正统基督教教义，就是在当时基本确立的。
　　君士坦丁一世大幅改造罗马帝国，基督教化的帝国让皇帝成为至尊无上的＂君权神授＂。罗马帝国也向着政教合一的方向发展，成为后来东罗马帝国的统治基础：政教合一的专制君主国。
　　注一：所谓三世纪危机，是罗马帝国从公元3世纪起，经济和社会崩坏、皇帝更迭频繁、边境外患严重、内战连绵，是帝国接近崩溃边缘的一个时期。在一百年间，军队地位不断上升，更随意暗杀、罢黜皇帝，而皇帝也多有军人出任。
　　注二：三世纪危机后，昔日由皇帝和元老院合作的元首制已崩溃。皇帝戴克里先为分担沉重的统治，将帝国分成两部份，每部份各设一正皇帝和一副皇帝统治。
　　参考资料：《古罗马史》

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