1947年6月30日，刘邓大军由濮阳过黄河，8月陈谢兵团从新安县过黄河。当时，中央给的任务是：刘邓大军挺进大别山，陈谢兵团占领伏牛山区和桐柏山区。 陈（赓）谢（富治）兵团过河后，首先解放了新安、渑池、陕州、灵宝和阌乡县（后合并灵宝县）。接着向南继续推进，又解放临汝、宝丰、郏县、鲁山、南召、方城、叶县等几个县城。当时，解放军的战略方针是：大踏步前进，大踏步后退，不在一城一地的得失，而在主要消灭敌人的有生力量和地方土顽。 1947年11月2日，宝丰第一次解放，暂时安排随军的一个姓车的当县长，没有建立政权。5日，解放军留城部队主动撒出县城，他又随军走了。接着陈（赓）谢（富治）兵团又解放襄县、漯河等地。此时，国民党11师在豫西地区活动，陈谢兵团寻战机准备歼灭他们。随后，宝丰县城被国民党军124旅和土匪郭金保占领，当时豫西土匪司令多如牛毛，不管人多人少就自称司令，仅宝丰一带就有十几个土匪司令。土匪头子郭金保，自称集团军司令，宝丰城内西大街还设有十大联保处。 当时，解放军的主力部队，九纵队在漯河、郾城、临颖，四纵队在南阳、舞阳、方城一带准备和11师决战。豫陕鄂区党委在鲁山建立，五地委、五专署，五军分区在宝丰东南的马街建立，九纵司令员秦基伟住在马街村。 五地委、五专署、五军分区建立不久，宝丰县委、县民主政府也在马街建立。县委书记是任瑞廷，王彬是县长，杨觉民任县政府秘书。当时，县里没有武装，军分区也只有一个排的兵力，准备二次解放宝丰，就是缺武装。正在研究解放宝丰的前两三天，正好九纵一个营由某团政委带着从漯河回到马街送胜利品，秦基伟司令员说：＂正好，回来一个营！＂正是在这个营的配合下，宝丰才二次解放。 在郭金保没进宝丰城以前，刘梅（五专署专员）和县长王彬带一个排的兵力，就进城召开过群众大会进行安民。刘梅宣布了县政府的建立，公布王彬为县长，还出了布告。当时，因为没有武装（军分区把这个排调回），王彬又撤回马街村。后来郭金保及十大联保才进城。 在没有研究解放宝丰的头一天，经宝丰县县委的几个领导研究，决定建立几个区政府，有大营、马街、城关、滍阳、商酒务等六七个区，。 12月1日，九纵司令员秦基伟和五分区副司令员牛子龙、军分区副政委张衍及五地委副书记张健民、宝丰县县委书记任瑞廷和县长王彬等，在县人民民主政府临时驻地马街村召开会议，研究第二次解放宝丰县城的作战方案。在如何解放宝丰的问题上，会议上有不同意见：一种意见，主张先让县长王彬带一部分干部进城，先稳住土匪，而后，派部队围城聚歼；另一种意见，就是＂智取宝丰，不要武攻＂。会议经过讨论，决定采用第二种方案——＂智取宝丰城＂。 12月2日，县长王彬提前让杨觉民同志给郭金保及十大联保头头写了一封信，告知他们：新县长要进城和他们议事，并要他们张灯结彩，整理打扫好福音堂（作谈判地方），迎接县人民民主政府迁入县城。按照预约，王彬等做好进城的一切准备。解放军提前派一个侦察排在前边搜查土匪，一个营的部队跟在后边，县长王彬和团政委、杨觉民等随部队进城。下午5点左右从马街出发，赶天黑到达宝丰县城。当时宝丰县城城门紧闭，解放军接近城南门时，杨觉民向城里的匪兵喊话：＂县长进城，要安民，建立革命政权。＂随即城门打开，郭金保和他的十大联保人员等20多个随从夹道欢迎。王彬和郭金保见面后，各自来个自我介绍。是夜，天虽下着小雪，但大街上各家门前都是红灯高挂，欢迎解放军进县。 解放军进城后，按照原来的部署，部队先占领了南门城楼，并留一个连守在门外，另3个连分别到东、西、北城门。王彬和郭金保等人从南街来到东街的福音堂，进入福音堂的西屋。 解放军在福音堂门前布置一个排的兵力作警卫（4个哨兵、2挺机枪），郭金保的随从都留在大门口。福音堂西屋中间，放一张方桌，郭金保就坐在王彬的右边，团政委紧坐在王彬的背后。 待进城部队布置好后，县长王彬开始和郭金保谈话。王彬说：＂我们主力部队进城，你们终天站岗警卫太操劳，今晚由我们主力担任城防警戒。＂话说到这里，王彬就叫郭金保下命令撤回他的部队，回到福音堂这里来训话。为了稳住郭金保，王彬还说：＂我当县长，你担任城防司令，共同把宝丰治理好。＂听了王彬这么一说，郭金保非常得意，忙叫他的警卫员去通知四道门的部队，集合到福音堂，并告知四道门由中国人民解放军担任警防。解放军采取了回来一股解除一批武装的办法，即命令匪兵把枪放在福音堂院内的北边，人都坐在南边。南、西、北门的匪兵很快都集中在福音堂里，唯有东门的人不到。东门带队的是郭金保的一个参谋，此人过去曾干过国民党的团长，很狡猾。当时，王彬和郭金保的谈话足有一个半小时了，其间，又第二次命令东门匪兵到福音堂这里训话，但仍是不来。此时，郭金保也有些觉察，便推辞说解放军的主力很劳累，要求东门由他们警防。王彬不同意。郭金保就有些惊慌。他说：＂不回来，我去叫！＂还说：＂够朋友就来……＂这时，他一面交待警卫员，一面向警卫员要枪准备动手。就在这一瞬间，团政委手疾眼快，马上把警卫员的手枪先接过来，下了子弹。郭金保被迫无奈，又命令警卫员第三次通知，东门的人才过来。 这时，负责警卫的人员进来报告说，郭金保部队全部回来。当即，王彬郑重告诉郭金保说：＂对不起，今天我奉豫陕鄂军区的命令，要武装整编你们的部队，愿意当兵的跟我们走，不愿意的发路费回家！＂此时，郭金保说：＂县长您只要用我，情愿给牵马缀镫，觉得我这个人没用（他随即用手扒开上衣，袒露出前胸）就地枪决……＂我说：＂哪里话，你只要立功赎罪，我们就欢迎。＂郭金保领王彬等到院里给匪兵训话。王彬说：＂今天我奉豫陕鄂军区的命令，来武装整编你们的部队，愿跟我们当兵的，我们欢迎，不愿意的，我们送路费回家。＂与此同时，团政委已把卸下的枪栓，连同手榴弹都装进麻袋里，就这样共生俘郭金保部约400多人。然后，又命令他们背着下了枪栓的枪，解放军战士一个加一个，当晚把他们带到马街村。黎明，秦基伟、张衍、张健民等领导，接见了王彬等人，司令秦基伟还表扬说：＂任务完成得好，一弹未发，就把他们解决了！＂ 郭金保匪部被俘后，就在马街附近集训，由张衍、张健民、牛子龙负责。开始讲党的政策，而后，开展诉苦运动，匪徒中绝大多数是穷人出身，在集训中很快提高了阶级觉悟。在此基础上，枪毙了郭金保等三四个匪首，其余绝大部分被收编。 郭金保被解决后不久，县委、县政府就进了城，县委在城西街，县政府设在福音堂里，后也迁到西街。县政府迁入县城后，主要任务有三项：剿匪收交地方枪支；建立各级政权；发动群众，筹集粮食，支援野战部队。