把户外运动打造成为全民健身的优势产业五部门聚焦户外运动设施建

　　国家发展改革委等部门24日发布《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（20232025年）》，提出到2025年推动户外运动产业总规模达到3万亿元等目标。方案突出特点是什么？怎样加强户外运动场地设施建设？户外运动的产业优势在哪里？在国家发展改革委24日举行的新闻发布会上，有关部门对热点问题进行了解答。
　　去年11月，《户外运动产业发展规划（20222025年）》出台。相较而言，此次发布的行动方案更加有可操作性。国家发展改革委社会发展司司长刘明表示，方案统筹推进户外运动设施建设、服务提升与产业协同发展，注重绿色背景、群众参与、创新发展、建设布局、产业协同、安全保障、要素支撑、组织实施等八方面，为户外运动高质量发展提供了精准高效的政策保障。
　　户外运动场地设施是发展户外运动产业的基础。据统计，截至2022年底，我国健身步道共计12。78万个，达31。42万公里，较2021年分别增长20。68、19。29。
　　体育总局体育经济司司长杨雪鸫表示，将从完善户外运动场地设施的空间布局、加强户外运动场地设施的资金支持、打造户外运动场地设施的示范工程三方面发力，鼓励各地因地制宜建设滑雪场、登山步道、运动船艇码头等各类户外运动场地设施，统筹利用多方资金渠道，持续加强项目储备，认定一批以户外运动赛事运营、消费场景为特色的国家体育产业示范单位、示范项目。
　　方案提出，把户外运动打造成为全民健身的优势产业。
　　国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟介绍，户外运动产业一头连着经济，一头连着民生。发展户外运动，能更好实施全民健身战略，既能打造人与自然和谐相处的城市新形态，也有利于发挥自然保护地等自然和生态资源的优势，能够有效对接扩大内需战略、乡村振兴战略，有效吸引资本和人才聚集，激发产业发展新动能，促进文体旅深度融合。
　　在用地保障方面，方案提出创新土地供应方式，从源头上解决人民群众回归自然、亲近自然的户外运动用地和空间问题。
　　自然资源部自然资源开发利用司二级巡视员黄清介绍，鼓励利用集体建设用地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地等发展户外运动产业；完善长期租赁、租让结合、弹性年期出让等供地新方式。对符合划拨用地目录的用地可采用划拨方式供应，稳妥推进户外运动企业用地历史遗留问题处理工作的具体支持政策。
　　水利部河湖管理司二级巡视员刘江表示，水利部指导地方持续加大河湖空间开放共享力度，下一步，将依托幸福河湖建设，为人民群众打造更多更好的亲水空间、户外运动空间，指导各地做好涉水运动审批服务，推动涉水户外运动健康有序发展。
　　“国家公园、自然保护区以及森林公园、湿地公园等各类自然公园是户外运动产业绿色发展的最优质载体。”国家林草局保护地司二级巡视员陈鑫峰说，下一步将按照相关要求指导、支持具备相应条件的自然保护地，依法依规、因地制宜开展户外运动项目。