减掉教师身上的“二传手”负担
9月21日 倾城傷投稿 近年来,给教师“减负”的呼声从未停止,政府层面也出台了多项规定。但是,教师工作负担过重问题却一直未能很好地解决,很多教师不仅要忙教学工作,还要承担与教学无关的额外事务。
以教育主管部门对辖区内学校进行的视导检查为例,在对各所学校进行具体检查时,会人为增加“分项目”,细化检查标准。在检查听课笔记时,不仅要求教师提供规定数量的听课笔记,还要求附带学校下发的听课通知、授课教师的教案、参加听课的其他老师的评价表、听课后的评课记录这种由检查组自行设定的极为细化的检查项目被教师们称为“二传手”负担。
“二传手”负担不仅存在于教育主管部门与学校之间,也存在于学校内部管理体系之中。管理层越多,“二传手”“三传手”等负担越多,落在教师身上的负担就越重。所以,给教师“减负”应将重点放在“二传手”负担上。减掉教师身上的“二传手”负担,需做好以下几方面工作。
首先,减少学校纵向的管理层级及横向的管理部门。以学校内部的教学业务管理部门设置为例,教师人数在100人以上的学校大多设有教务处、科研处两个业务管理部门,但这两个部门在管理职能上会有交叉。为了提高教师课堂教学能力,教务处要检查教师的教案、开展听评课活动、开展考试后的成绩分析等。科研处要定期开展教师教学设计(教案)比赛、不同发展阶段教师的听评课活动、教师撰写与考试相关的案例分析等。两个部门开展的很多工作虽然名称不同,内容却差不多,在多头管理中额外增加了教师的工作负担。
其次,提高管理人员的专业化水平。“二传手”负担的产生,与管理人员的专业性不强有直接关系。例如,让没当过班主任的教师做学工管理工作,侧重点很可能会放在跟班级管理并无多少关联的事务上。有丰富班主任工作经验的教师从事学工管理工作,侧重点大多会放在班级的精神面貌、学习风气、班集体建设等实质性问题上。所以,提高管理人员的专业化水平,能极大地减少教师身上的“二传手”负担。
再次,厘清教育管理部门的工作职责。教育管理面对的是专业技术人员,教育管理的本质是业务管理与指导。以教科研管理中的课题管理为例,在申报课题、研究课题及课题结题过程中,教师需要的是如何找到有价值的研究选题、进行扎实的课题研究、研究出接地气的课题成果等方面的指导,而不是今天填这项表格、明天交那项材料的行政化管理。所以,转变教育管理理念,将教育管理转向业务指导,能极大地减少教师身上的“二传手”负担。
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