做好基层教育督导问责，县区教育督导机构要做好“三件事”

　　日前，国务院教育督导委员会印发《教育督导问责办法》（以下简称《办法》），从问责情形、问责方式、问责程序、组织实施等方面做出了明确规定，为压实地方政府及有关职能部门、各类学校和其他教育机构、有关工作人员等被督导对象的职责提供了政策依据和制度保障。
　　作为教育督导的基层存在，县区教育督导机构肩负着县区教育督导问责的主体责任，问责对象包括公民办学校、校外培训机构及责任人、基层教育督导工作者等。履行好教育督导职责，县区教育督导机构要重点做好以下三件事。
　　一是建立教育督导问责“直通车”工作机制。《办法》规定，教育督导工作完成后60天内，各级人民政府教育督导委员会办公室会同有关部门（单位）成立调查认定工作组，对各类教育督导工作中发现的问题进行调查认定，撰写事实材料，决定是否启动问责。因此，迅速决定是否启动问责是关键。教育督导机构应在规定时间内，判断是否成立调查认定工作组，对教育督导发现的问题进行调查认定；根据调查结果，与教育督导委员会成员及有关单位会商，形成是否启动教育督导问责的初步意见，提交教育督导委员会审定；建立并实施教育督导结果呈送、教育督导问责“直通车”工作机制，在发现问题后迅速问责，避免“弯弯绕”“拖黄了”。
　　二是做好教育督导队伍建设。教育督导机构专职督学和督学责任区责任督学是县区教育督导的“常备军”“主力军”，教育督导机构要按照聘任条件和聘任程序，遴选一批专兼职督学，提请教育督导委员会聘任，确保教育督导机构拥有一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量。同时，要根据教育部《督学管理暂行办法》等相关规定，制定督学培训计划，开展督学专业化培训，提升督学队伍专业知识、素养和能力；要强化岗位职责认同教育，进行督导纪律、业务培训和教育督导技术实操实训，确保督导过程的科学性和严谨性、督导结果的权威性和公信力。
　　三是制定教育督导问责实施细则。《办法》规定：“地方各级人民政府教育督导委员会可依据本办法，结合本地区实际制定实施细则，并报上一级人民政府教育督导委员会备案。”县区教育督导机构应该组织区域内教育督导专家、资深督学等，健全通报制度、监督制度，压实问责制度，制定各成员单位协调机制等，提请县区教育督导委员会审定通过。同时，要列出各类学校、其他教育机构及其相关责任人问责清单，细化公开批评、约谈、督导通报等问责方式、程序；还要建立督学、教育督导机构及其工作人员问责情形负面清单，细化批评教育、责令检查、通报批评等问责方式和程序。
　　三分部署，七分落实。县区教育督导机构处于教育督导问责的网格化末端，一定要认真学习领会《办法》精髓，做好重点难点工作，确保《办法》落地见效，为提高县区教育督导权威，助推县域教育优质均衡发展保驾护航。