扭转职业教育“上热下冷”的局面,地方政府要有所为
6月10日 孤小单投稿 职业教育虽被定位为一种与普通教育并列的类型教育,但在现实中,一直存在“上热下冷”的问题。据全国教育事业发展统计公报,我国中等职业教育招生占高中阶段教育招生总数的41。70,中等职业教育在校生占高中阶段教育在校生总数的39。46。国家虽然作了普职大体相当的硬性规定,但实际“普职比”接近6:4。尽管如此,在不少地方,家长关于本地普高录取率偏低的抱怨一直未减。(光明网5月25日)
家长抱怨本地普高录取率偏低,说明职业教育远远没有达到高质量的水平,职业教育的吸引力远不及普通高中。职业教育“上热下冷”,体现在部分家长对职业教育热情不高,还体现在部分地方政府对职业教育发展的推进力度不够。
党的十八大以来,党和国家对职业教育进行了一系列大刀阔斧的改革,力度之大前所未有。在中央职教改革的推动下,各级地方党委和政府也积极响应,制定相应政策,出台相关措施,大力推进职业教育改革。在中央和地方的共同努力下,职业教育取得了长足发展,改革成效有目共睹。
然而,部分地区的职业教育发展仍面临一系列问题,如办学经费紧张、保障不完善、实训条件简陋、师资短缺、校企合作质量不高等,地方政府尚未完全跟上国家职教改革的步子。
一是将职业教育置于当地教育工作的边缘位置。在国家大力提倡加快发展现代职业教育的背景下,地方政府对职业教育的态度和思维仍然没有转变重普高、轻职教,没有真正将职业教育与普通高中教育同等对待。
二是改革浮于表面,相关政策未能执行到位。例如,职教高考已成为职教改革的一大趋势,发展职教本科已提上中央职教改革的议程,而地方对职教高考却热情不够、态度不明,还用“老一套”评价职业教育。此外,相关部门在执行中央政策时未能形成合力,执行力不足,例如教育部等十部门组织开展的职业教育活动周,是国家推动职业教育发展的一项重要制度安排,但在部分地方未受到足够重视。
三是对职教投入不足。地方财力有限,对职业教育投入不足,成为许多地方发展职业教育的短板。为此,要尽快建立严格的职业教育经费投入保障机制,确保职业教育稳定发展。
职业教育已打通中高职贯通衔接的渠道,正在着力加快构建中职、高职、职教本科相衔接的现代职业教育体系,解决职业教育“上热下冷”问题迫在眉睫,各级政府要切实担起责任,发挥职教改革的主体作用,推动职业教育高质量发展。
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