近日，蒲公英评论网推出了一篇文章《中小学校财务管理还有哪些隐患》，作者写道，部分中小学校存在经费核算、管理、招投标等财务管理方面的隐患，建议各县级教育行政部门要健全中小学财经制度和纪律，优化管控机制，提升财务人员业务能力，落实并强化对中小学校长经济责任的审计工作，促使校长提高责任感。
　　这位作者分析的原因，可看作造成中小学校财务管理存在隐患的内因，事实上，外因也不可忽视，比如其他各级部门对学校财务的“染指”，总想在学校公办经费上捞点“油水”，而学校迫于各种压力，有时不得不服从。
　　举个例子，公办经费可以用于教师培训，但有些中小学的教师培训费，可能远远超过规定的5的指标。一些上级部门或者不相隶属的单位和部门，像学术团体、电教部门、教研机构、师范院校、教师进修院校，甚至报刊社、民间教育研究机构、教育学会、人事部门等都可以给学校安排培训任务。通过教育部门给当地学校发个通知，再邀请几个专家，就可以把教师组织起来培训。一次培训，资料费、路费、食宿费，加起来是一笔不少的开支，几千元上万元不等。这笔资金，不都得从办学经费中扣除吗？
　　再比如，报刊征订。蒲公英评论网曾经发过一篇文章《有限的办学经费经不起无休止的报刊订阅摊派》，该文指出，帮助各个部门完成各自行业报纸的订阅任务，是校长的一项重要工作。某些基层负责人不顾学校实际和经费状况，搞“强制征订”、“捆绑征订”和“搭车征订”，擅自加码加量，增加了学校经费负担。作者曾在一个学校的教师阅览室看到这样一幕，整个阅览室非教育类报刊占了“半壁江山”，却没订一份《中国教育报》，这岂非咄咄怪事；有一个村小校长在网上抱怨说，他的学校学生不足百人，经费本身就少，但报刊经费占了办学经费的一小半。关键是，指导教育教学的报刊，反而没钱订。
　　除此之外，中小学在办学过程中，还会遇到相关部门乱摊派、乱检查、乱罚款、乱收费、乱集资的现象，它们往往“大有来头”，都是学校不敢得罪的。毕竟，学校很多事情，还得依靠它们支持，很多文件还得依靠它们审批，因此，在办公经费的开支上，只好吃哑巴亏。
　　虽然财政部、教育部印发了《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》，各地方也出台了一些管理办学经费的规定，但这些规定往往只对校内经费使用作了约束，要消除中小学财务管理隐患，还得让外部单位来学校收费做到有章可循，让学校可以理直气壮地拒绝一些不合理的收费。如此，学校财务管理才能走上良性发展的轨道。

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