高一飞:取保候审已沦为可以为所欲为的权力
5月1日 火云谷投稿 广州市中级法院24日正式通知许霆的辩护律师,许霆案因不符合相关法律规定,不能取保候审,由于许霆的情况“不符合取保候审的相关法律规定”。法律规定,以下两种情况可以对犯罪嫌疑人、被告人采取取保候审或监视居住:一、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;二、可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的。中院认为,许霆的情况不属于上述两种情况。
为什么不对许霆取保候审,法院的理由显然是认为许霆可能判处有期徒刑以上刑罚,而且对其取保会发生社会危险性。但是,这种说法是否能够成立呢?我们已经知道,许霆案引人注目之处,就是许霆的所谓犯罪具有很大的偶然性,因而人身危险性比较小,现在法院却认为许霆被取保后“会发生社会危险性”,让普通人无法理解,我相信法院也作不出合理的解释。
我国的取保候审与西方的“保释”有很大的不同。我国的取保候审是一种强制措施,西方国家的保释是公民的一种基本的宪法性权利,恰恰是解除强制措施的一种方式;我国不适用取保候审是一种常态,取保才是公安司法机关格外开恩的一种例外,而西方国家的保释是常态,不保释是例外,有关机关要给出相应的理由。
西方国家的保释建立在无罪推定的前提下,认为尽管绝大部分犯罪嫌疑人或者被告人最终将会判决有罪,但如果有人将来判决为无罪,则其失去的自由会无法弥补。另外,保释之后,有利于被告人行使辩护权。在英美国家,为了让保释不会因金钱问题而导致不平等,规定了保释公司或者人权组织可以为没有经济能力或者担保人的被羁押者提供担保,宪法还规定,不得对公民课以过高的保释金。
最重要的是,西方国家的保释是由公民提出,警察或者检察机关答辩,行政法官或者侦查法官作为中立的第三者裁判决定是否适用。决定程序中有申请者、答辩者、裁判者三方出席,程序严格,作为刑事诉讼控方的警察或者检察机关必须说明不能保释的充分理由。所以,我们可以看到,象迈克尔杰克逊猥亵儿童这样的案件,虽然为重罪案件,但是仍然适用了保释。
在我国,取保候审由公、检、法某一家单方决定是否同意,一旦决定不能申诉;说明的理由含糊,是一种专断的权力。又因为决定的偶然性很大,辩方对其申请后的结果无法把握,所以,取保候审往往变成了进行钱权交易、司法腐败的机会;有的机关收取保金后不退还,保证金成为某些机关创收的来源。从这个意义上说,我国的取保候审还是一种可以为所欲为的权力,不加限制和改革,必将成为司法专制与司法腐败的工具。
许霆一案,是我国司法现状的全面反映:既表现了我们缺乏智慧的法官,也表明我们的机制还可能产生腐败的司法者。因为制度提供了这样的机会。在舆论对该案提出各种质疑的情况下,法官仍然可以作出这种违背常情常理的决定,又一次让所有的善良期待失望。而更重要的是,许霆案件的裁判过程,也打击了人们对中国司法者的智慧和公正、甚至于整个司法体系的信心。
2008125,于东莞。
陈剑:政治局会议透露了啥:首都特区或许悄然问世2016年5月27日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。由党的总书记出面,讨论一个特定城市建设问题,是改……
袁正:境外城市流动商贩管理经验一、我国流动商贩的存在性“引车卖浆,贩夫走卒”在我国自古有之。改革开放后,大批农村剩余劳动力和城市失业人口选择经营门槛和成本较低的流动摊点来维持生计。流动商贩往往作为社会……
周泽雄:钱锺书、杨绛的“异量之美”一2016年5月25日,105岁高龄的杨绛先生“回家”了。熟悉杨绛近作的读者知道,“回家”是她的专用语,特指那件人们喜欢用“种种词儿软化”的终极大事。韩愈诗曰:“浮生虽多……
王砚蒙朱碧波:论我国边疆治理取向的调适与重构内容提要:在我国源远流长的边疆治理历史中,王朝统治者往往将边疆稳定作为国家治边的最高目标诉求。中华人民共和国成立之后,由于地缘政治的复杂、国家利益的权衡和非均衡发展战略的实施,……
何哲:行政体制改革中的管理问题与政治问题〔摘要〕行政体制改革已经成为当前公共管理领域的主要问题,然而现有行政体制改革更多的是单纯的“效率导向”,而忽略了行政体制改革本身所具有的复杂政治性,使得对行政体制改革的认识简单……
孟立联:从大部门制到大机构制:中国行政改革的下一步湖南省苏仙区检察院内设机构17个通过合并、吸收为7个,精简幅度达59;部门正、副职由原来的22名减少为10名,精简幅度达55。一人机构和两人机构全面消失,一线办案人员达50余人……
谢伟民:制度与行为:教育援藏过程中的组织因素内容提要:教育援藏有别于对口支援西藏制度体系下的其他部分,有自身独特的逻辑。谁援藏,在藏期间如何行为,是整个教育援藏的重心。本研究以高等教育援藏干部选派为分析对象,引入制度分析……
周庆智:乡村治理转型:问题及其他内容提要:有关乡村治理的学术研究和政策研究,著述颇丰。但问题是,过于宏大、抽象的宏观理论分析与专注于个别经验的微观研究,以及各种建言献策,似乎不能对乡村治理的经验事实带来多大解……
钱静远:为医消得人憔悴:奥巴马医疗改革方案的成败与反思作者为爱思想网学术观察员,美国马卡莱斯特学院政治学学士,乔治城大学公共政策硕士。曾先后任职或实习于明尼苏达州参议院、明尼苏达州长办公室,中国欧盟商会、美国企业研究所等。爱……
陈国权陈晓伟:复合过错、单一追责与集约式反腐败〔摘要〕贿赂犯罪是受贿人、行贿人的共同犯罪;同时公共权力都设置组织领导的连带责任制度,公职人员受贿其领导应负领导廉政责任。因此,作为腐败现象的主要形式,公职人员收受贿……
张英洪:推进法治城市化2010年,我们在城市化研究中,明确提出了走以人为本的新型城市化道路,并提出新型城市化应当是法治的城市化。为什么要提出新型城市化应当是法治的城市化?因为传统城市化存在一系……
何哲:网络社会兴起对传统国家安全的冲击及其对策摘要:网络社会的兴起是人类历史上重要的社会结构变革。网络社会与传统社会具有截然不同的基本结构与属性,从而对传统社会的各个方面产生全面的冲击。在国家影响的层面上,直接导致了对原先……
珍宝受审为拒绝归还古代文物的博物馆辩护(吴万伟译)现在知道的世界上最古老的书籍并不是约翰内斯古滕堡(JohannesGutenberg)在一四五五年印刷的最精美的圣经而是佛教关于现实的迷惑人的记述的《金刚经》……
鲁家果:解决三峡工程遗留问题还任重道远世界瞩目的三峡工程,历经12年的建设,将于2008年全面完工。2007年11月27日,三峡建委负责人在国务院新闻发布会上对世人所关注的若干重大问题作了回答。他们的看法十分乐观,……
胡仄佳:安得广厦千万间汶川大地震后的建议汶川12号大地震到今天,统计出的死亡人数已超过五万,两万多人受伤,从废墟中获救七万多人,处于临时安置状态的超过五万多人。一场巨大的地震灾难把整个阿坝地区的自然与人的面貌完全改变……
徐友渔:中国文化有前途吗?中国传统文化不可能在制度安排方面为现代经济、政治的转型和发展提供资源、动力,但是在维系人们的日常人伦方面仍然可以发挥作用。另外,台湾的经验表明,中国传统文化也不会妨碍现代经济、……
贺延光:我为什么不赞成抵制家乐福早上,先后接到两条短信,发信者我不认识,看来像群发的,信的内容却一样,就是告诫人们抵制到家乐福去购物,理由是它是法国人开的超市,而法国政府支持藏独,他们的总统还宣布不参加开幕式……
丁学良:邓小平清醒理性的爱国主义最近网上掀起了关于爱国主义的争论,这让我想起一件事。4月上旬我们去江西农村考察,由于今年是中国改革开放发动30周年,我特别提出,无论如何要专程去看看改革开放总设计师邓小平当年下……
丁学良:在制度化的过程中走向全球化〔〔国际社会对中国改革开放30年,既有非常积极的评论,也有非常负面的评论;既有称赞经济成就的,也有批评政治、法律严重滞后的;既有评论中国的环境非常糟糕,也有评论中国的道德文化状……
叶铭葆:我们今天需要什么样的传统?今天的中国,是由历史的中国发展而来。在现实生活的表面现象背后,都可以找到历史传统的影子。换言之,历史传统是一个客观存在,既有精华也有糟粕。人们选择并弘扬什么样的传统,取决于对现……
曹林:“80后副厅”背景遭猜想是“合理怀疑”清者自清、浊者自浊这是许多人面对舆论质疑时喜欢用的回应辞令。真佩服老祖宗能发明这个充满辩证意味、回旋空间和卸责功能的词,既表达了一种清白的自信,又轻易地推卸掉了自证清白的责任,……
丁学良:爱护国内民众的利益是爱国主义的基本要素所有学习过一点经济学知识的人都知道,“休闲产业”即为消费者提供生活必需品之外的个人服务的那些行业,是现代经济的重要部分;一个社会越是发达,它的成员用于休闲的支出部分越是高。所以……
丘岳首:警惕秋雨泪水冲决族群和解随着数以千计的“豆腐”校舍的倒下,随着数以万计的“花样”学童的死去,著名文化学者、凤凰卫视主讲嘉宾余秋雨先生的文革思维复活了;看到“灾区一些家长捧着遇难子女的照片请愿,要……
丁学良:震区周边有多少危险的水坝?汶川大地震后的第二天(5月13日),《南方都市报》让我们每个评论者为灾区同胞写几句话。我写的是:“地震区周边有多座水坝、电站等大中型工程、专门机构,附近的居民及各种媒体要……