童话说说技术创业美文职业
投稿投诉
职业母婴
职场个人
历史治疗
笔记技能
美文纠纷
幽默家庭
范文作文
乐趣解密
创业案例
社会工作
新闻家居
心理安全
技术八卦
仲裁思考
生活时事
运势奇闻
说说企业
魅力社交
安好健康
传统笑话
童话初中
男女饮食
周易阅读
爱好两性

李林:“三个至上”的法理思考

8月28日 渡缘祠投稿
  “三个至上”之间的内容是统一的
  有的学者认为,“三个至上”分属不同范畴,三者之间并无密切的相关关系。我们认为,在现代社会生活中,法律作为社会关系的调整器和社会利益的分配器,总是与一定的政治和执政党政策密切相关,与执政阶级的阶级属性及其利益紧密相连。我国宪法和法律是党领导人民在人民代表大会制度的基础上依照法定程序制定和修改的,它们以法律形式有效体现了党的主张和人民意志的融合,维护了党的事业和人民利益的一致,保证了党的路线方针政策和国家意志的结合,促进了党的政治权威与国家法治权威的统一。尤其是,社会主义法治承担着打击敌人、惩罚犯罪、保障人权、保卫人民民主专政的国家政权和国家安全、维护社会稳定和国家长治久安、促进“三大文明”建设等职能。设定并实施这些职能,既是执政党事业的必然要求,也是人民利益的内在需要;我国宪法法律规定的绝大多数内容,既是执政党事业的法律化和国家意志化,也是人民利益的法律化和权利化。党的事业、人民利益和宪法法律虽然在表现形式上分属不同范畴,但在内容上三者却是一个密不可分、有机统一的整体。
  “三个至上”之间的关系是不矛盾的
  有的学者认为,“三个至上”之间是相互矛盾的关系,因而“三个至上”这个命题不能成立。我们认为,“三个至上”不是非此即彼、有你无我的矛盾关系,而是相互依存、彼此关联、并列而存的统一关系。
  党的事业至上意味着,在主体上是中国共产党与其他政党、社会组织、企事业单位等其他主体相比较,在客体(即事业的内容)上是中国共产党的整体事业与其他主体的局部事业相比较,党的整体事业居于至高无上的地位。
  人民利益至上意味着,在主体上是全体中国人民与其他主体相比较,在客体上是全体中国人民的整体和根本利益与其他主体的利益相比较,人民利益高于一切,神圣不可侵犯。
  宪法法律至上意味着,在主体上是指行使制宪修宪权和国家立法权的全国人大及其常委会,与行使行政立法权的国家行政机关、行使地方立法权的地方人大及其常委会等立法主体相比较,在司法裁判所考量和依据的规范体系上,宪法法律规范与行政法规规范、地方性法规规范、部委规章和地方规章规范以及道德规范、习俗规范、纪律规范、政策规范、领导意志等相比较,宪法法律居于最高地位,宪法法律具有最高位阶,是司法裁判的根本准则和依据。
  “三个至上”之间的作用是互补的
  对于政法工作而言,强调“党的事业至上”,主要是为了解决加强党对政法工作的领导和坚持社会主义法治建设正确政治方向的问题,坚持党的领导和中国特色社会主义法治发展道路,增强我国社会主义法治的党性和政治性,坚持和巩固我国司法制度的社会主义性质。强调“人民利益至上”,主要是为了解决政法工作的宗旨问题,即执法司法为了谁的问题,坚持以人为本,全心全意为人民服务,增强我国社会主义法治的人民性和民主性,坚持人民利益高于一切,确保执法(司法)为民。强调“宪法法律至上”,主要是为了解决弱化社会主义法治权威、贬低依法治国基本方略、否定法治统一和法律效能等问题,坚定不移地坚持社会主义法治原则和依法治国基本方略,强调我国宪法法律的公正性、权威性、至上性、统一性和国家意志性,确保宪法法律得到国家机关和全体公职人员的有效实施,得到全社会所有成员的共同遵行。
  “三个至上”辩证统一的综合法理学基础
  在西方法理学中,基本上都不可避免地遇到价值、规范和事实这三个范畴的法理问题。美国著名法理学家博登海默教授提出的综合法理学,主张把法律价值、法律规范和法律事实作为一个不可分割的整体来综合研究、统一认识,以期全面揭示法律的真谛。我们借鉴综合法理学的基本原理和方法来研究“三个至上”的法理问题,可以看到“三个至上”的理念总体上从政治价值、利益选择和法律规范这样三个维度,分别确立了执政党事业、人民利益和宪法法律在各自系列里的最高地位。政治法律价值、人民社会利益和宪法法律规范这三个方面的紧密结合、辩证统一、“共同‘至上’”,构成了“三个至上”的主要法理基础。
  “三个至上”辩证统一的法政治学、法社会学基础
  英国《牛津法律大辞典》指出:“正如法理学的理论研究与政治理论总是紧密联系的一样,实践性更强的法律规则与现实的政治总是密切相关的。法律规则是由政治家和政治组织为实现某种政治理论、政治信念和政治目的而制定或废除的公共管理的整个领域都充满着法律需要与政治需要、法律手段与政治手段、法律作用与政治作用的交互影响。”列宁则深刻地指出:“法律是一种政治措施,是一种政治。”所以宪法法律有时被称为“法典化的政治”,而在宪法规制下政治则被简称为“宪政”。
  在现代社会学看来,法律不仅具有实体的维度和程序的维度,而且还有第三个维度法社会学的维度。法社会学理论认为,有许多社会特征与特定案件存在千丝万缕的关联性,把法律价值和法律规范适用于特定案件时,必须找出与案件相关联的主要社会因素,并把这些社会因素与法律价值的要求、法律规范的规定结合起来综合考虑,才能真正体现法律所追求的公平正义的价值。
  我们认为,“三个至上”实质上是社会主义法治与中国特色民主政治相结合、社会主义法律与中国共产党政策相融合的当代法政治学、法社会学形态,它强调的是政法统一和法政结合,避免单纯的法治形式主义。
  李林,中国社会科学院法学研究所教授。

叶竹盛:公安局长的权力场最近,辽宁省铁岭市原公安局长谷凤杰被“双规”的消息得到了官方证实。一位认识他的朋友得知消息后非常痛心:“几十年里,他肯定对别的贪官污吏、犯罪分子‘正义’过,被老百姓‘热切期待’……应学俊:“时机不够成熟”及其背后的逻辑本文说的是国人望眼欲穿之“官员财产申报公示制度”在人大立法的事儿。这项制度的立法历经18年而一直“难产”,直至目前。而“时机不够成熟”则是高层对于人大代表有关于此提案不能采纳和……丁国强:对法官角色的理性思考司法审判是一个创造性工作。案件实质上就是困惑,包括当事人的困惑、法官的困惑,也包括社会公众的困惑。判断是非曲直、实现纠纷解决的过程是消解种种困惑的过程。消解困惑需要法官有足够的……李林:“三个至上”的法理思考“三个至上”之间的内容是统一的有的学者认为,“三个至上”分属不同范畴,三者之间并无密切的相关关系。我们认为,在现代社会生活中,法律作为社会关系的调整器和社会利益的分配器,……王利明:对《侵权责任法》的多维解读【摘要】权责任法是规定侵权行为及其法律责任的法律规范的总称。我国侵权责任法作为私权保障法,是通过对受到侵害的民事权益提供救济的方法来保障私权的,也正是通过保障私权来奠定法治的基……王贵松:行政强制执行的法律保留根据《行政强制法》第十三条第一款的规定,行政强制执行由法律设定。结合上下文理解,这里的“法律”是指全国人大及其常委会制定的规范性法律文件,不包括法规和规章等。这一规定在理论界被……曹逸凡:浅析网络著作权“避风港”原则2006年,我国在《信息网络传播权保护条例》(下称条例)中明确了在侵权案件中网络服务商的地位,并确立了用于判断其是否承担侵权责任的规则,即“避风港”原则,以求其在著作权人和公众……李银河:性不应当成为立法对象福柯在涉及性领域的立法问题上提出过一个极其重要的原则,他指出:“我想原则上可以这样说:性在任何一种情况下都不应当成为任何立法的对象。这样说应当没什么大问题。但有两个领域对我来说……徐昕:司法改革必须去封闭化和神秘化2月25日,《人民日报》发表文章《回应群众期待,深化司法改革》,指出在2004年和2008年开启的两轮司法改革,部署的各项任务已基本完成,这是继2011年宣布中国特色社会主义法……张穹:谈谈行政立法中的利益协调一、政府行政机关之间存在利益冲突马克思曾说过:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。利益反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系。人们结成社会关系的基本动因是为了……乔新生:契约自由是消法理论基础消费者权益保护法是关系到亿万消费者切身利益的基本法。近些年来,全国各省人大及其常委会相继出台了保护消费者权益的地方性法规。这些法规在一定程度上解决了消费者权益保护中存在的问题,……秦前红:全国人大的困境素描一年一度的三月,俨然已成中国政治的春天,“二会召开”是这个春天中最耀眼的花。正所谓;试上超然台上看,半壕春水一城花。但春花春景并不全然带来美丽与愉悦,有时却须得:春心莫共花争发……
戴庆成:香港最大黑帮的“民主选举”2004年5月22日,在中国内地“被禁”的香港影片《江湖》,在合肥却被渲染为“黑帮经典”之作,公然贴出了“上映”海报。唯有胜和奉行小圈子选举的“民主制”,帮中具分量的元老……蓝艺:请更多的“郎咸平”和“张维迎”站出来中国的经济学家终于打起来了。这是几天来仅次于奥运的最热烈的新闻了。刚打开电脑,就看见网络上信箱里到处都塞得满满的,不是张维迎回应郎咸平,就是新左派挑战新自由主义什么……钱理群:北大等在培养利己者他们掌权比贪官危害更大“我们的一些大学,包括北京大学,正在培养一些‘精致的利己主义者’,他们高智商,世俗,老到,善于表演,懂得配合,更善于利用体制达到自己的目的。这种人一旦掌握权力,比一般的贪官污吏……刘军宁:以德治国错在哪里?孔子:道重要,所以被尊重;德重要,所以被珍贵。您这话说的非常好。“道问学,尊德性。”治国安邦最重要的就是道德。老子:德是道的品德,没有道,就没有德。道是皮,德是毛。皮之不……城市中国,一个新的“乌托邦”“由国家组织贫困农民兴建大型新城市,用30年时间使中国15亿人中的5亿人生活在新的大都会,5亿生活在已有的大都会,4亿生活在中小城市,1亿生活在乡村。届时,‘乡村中国’将被彻底……龙应台:祟洋或反洋,我们都是别人的奴隶说台湾非常崇洋?好像是的。不管货品好坏,一加上洋文包装,就有人趋之若骛。走进豪华大饭店,侍者对外国客人殷勤备至,对自己的同胞却往往视而不见。有难题存在,总要打上“有碍国际观瞻”……崔卫平:中国未来取决于会理性阅读的人理性让人们拥有现实感。什么是讨论中的现实呢?讨论靠什么来建立它的现实呢?语词。不管是书面的(包括网络的),还是当面的,在讨论中人们直接面对和处理的,是他人已经说出来的话,以及自……陈秋霖:中国人为何对医改失望最近,摩根银行、世界卫生组织、美国国际战略研究中心和权威《柳叶刀》杂志相继发布关于中国医改进展的评估,都对中国医改三年来的进展和阶段性成果给予了很高评价。(详见笔者的上篇文章《……谌洪果:我为什么不参评教授?武汉大学法学副教授陈少林因没评上教授,而拳打一名评委会成员,并扬言要挨个收拾那些让其受到不公对待的评审们。我理解陈少林副教授的举动。得知他慨叹自己已47岁,再不评上就没有……胡印斌:特权意识不除“特供”难以禁绝时下“特供”产品的普遍存在,历历在目,不容忽视。从“特供酒”、“特供牛奶”到“特供蔬菜”,等等,“特供”产品早已经满天飞了。那么,“特供”产品为什么会如此疯狂吸金,甚至完全可以……刘瑜:李庄要为薄熙来、王立军辩护让人感慨苏格拉底说:德性即知识。两千多年后,我一个朋友说了一句对称的话:笨是一种人品。这大概是说,愚蠢常常不是智力不及,而是选择不运用智力。也许因为利益,也许因为懦弱,也许因为“……丁咚:“毒胶囊”事件的黑幕和真相世界上最牛逼的官员在哪里?在中国。卫生部部长陈竺首次公开回应铬含量超标胶囊事件。他主要讲了三层意思。一是药物胶囊的重金属限量早就有标准。2010年的药典就有规定,药……
友情链接:中准网聚热点快百科快传网快生活快软网快好知文好找作文动态热点娱乐育儿情感教程科技体育养生教案探索美文旅游财经日志励志范文论文时尚保健游戏护肤业界