赵国鸿：中国：全面建设小康社会的三大法宝

　　毛泽东在1939年写就的“《共产党人》发刊词”中将统一战线、武装斗争、党的建设称为中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，这三大主要法宝帮助中国共产党成功夺取了全国政权，成立了中华人民共和国，中国共产党也由革命党转变为执政党。此后中共一直在探索一套适合中国国情的治国之道、一条有中国特色的发展之路，尽管遇到过众多困难和挫折，但取得的成就举世公认。
　　新的中共领导集体继任后经过几年的实践、思考、总结，逐渐形成了比较系统的执政理念和思路，提出了一系列新的理论，制定出一些新的战略。这些理论和战略先后表述在十六大报告、十六届三中、四中、五中全会的决议文件、中共中央一些重要专题会议文件、主要领导人的一些重要讲话、“十一五”规划和政府工作报告中，“十一五”规划和今年的政府工作报告中有集中体现。这些新理论和战略特别是树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、走和平发展之路等三项战略选择获得了人民的支持，也得到了国内外各方面的肯定，在实践中也表现出强大的生命力，取得了显著实效和广泛影响。尽管也许还需要更多实践才能科学客观地确定这些理论、战略的历史地位，但从着眼全局、契合国情、审时度势和取得的实效来看，这三项重大战略理论创新会像统一战线、武装斗争、党的建设成为中国革命的三大法宝一样，成为全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的三大法宝。
　　树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、走和平发展之路这三大法宝相互关联、相辅相成、不可或缺，树立和实践科学发展观是建设和谐社会与走和平发展之路的基础，建设和谐社会是其他二者的目标，走和平发展之路是构建和谐社会的前提，也是树立科学发展观的要求。科学发展、和谐发展和和平发展是中国总结历史教训、借鉴其他国家经验，得出的能帮助中华民族实现伟大复兴的大国策。
　　全面建设小康社会的第一个法宝是科学发展观，它是新的领导集体在总结国内外发展经验基础上的理论创新。简而言之，科学发展观是以人为本、全面协调可持续发展的世界观和方法论，是指导和统率中国发展的方针和原则，它将贯穿中国现代化建设的全过程，帮助我们高效、公平、高速地建成全面小康社会。科学发展对发展作了更具体、精确的界定，科学发展才是硬道理，中国要实现世纪战略目标除了科学发展别无选择，单纯追求速度、数量的发展迟早是会遭遇硬约束而停滞的。在实践中，单单在工作前加一个科学发展的定语是远远不够的，以人为本、全面协调可持续是所有发展要遵循的共同原则，除此之外各方面、各领域还各有其特殊的客观规律需要认识、遵守，更重要的是，知行应该合一，对于今天的中国，行更重于知，如若不“行”，“知”就失去了意义。树立和实践科学发展观的重点在于各级党委和政府，要按照科学发展的要求，对党委、政府的职能、机构、机制进行改革，加强权力的制约，提高决策的透明、效率和效能，构建法治政府、服务政府。
　　第二个法宝是构建和谐社会。和谐是中国传统文化的精髓，是治党治国追求的目标和实现的手段。经过20多年以经济建设为中心的改革开放，中国的建设成就斐然，然而由于发展的不平衡也存在诸多矛盾和问题，影响到社会的和谐与稳定，如果不见微知著、未雨绸缪，就将酿成大祸，改革开放大业可能前功尽弃。构建和谐社会，抓住了改革开放和现代化建设中的主要矛盾，牢牢牵住这个牛鼻子，许多问题迎刃而解。许多没有认识到这个问题的国家，在发展过程中都因此遭遇重大挫折，发展停滞、社会陷入动荡。构建和谐社会，当务之急是要解决人民最关心、最担心、最烦心的民生问题：要合理调节收入分配、缩小贫富差距；要采取积极的就业政策保障人民就业的权利；要尽快完善多层次、广覆盖的社保体系，解除人民的后顾之忧；解决人民普遍反映的教育、医疗卫生、文化方面的问题；帮助困难群众解决生产生活问题。
　　走和平发展之路是第三个法宝，它是统筹处理国内国外关系的决断，是中国在现实条件下复兴的必然选择。中国的迅速发展对现有国际政治秩序和经济秩序造成了一定冲击，使一些国家感到不安，因此近年来“中国威胁论”甚嚣尘上。中国发展带来的变化需要一个较长过程才能为国际社会所适应和接受，“中国威胁论”料将伴随中国实现现代化目标的全过程。为了消除国际社会的担心，为全面建设小康社会、实现现代化目标创造良好的国际环境，我国必须承诺并实践和平发展，一方面通过多种方式有效地向世界传递中国和平发展的理念和决心，占据道义的制高点，争取尽可能多的国际支持，同时要根据国力发展水平，逐渐承担起相应的国际责任和义务；另一方面止戈为武，要发展、保持与国力水平相称、用于保障国家安全、统一的国防力量。
　　法宝已经找到，下一步，必须要用好，才能发挥其作用，实现全面建设小康社会的目标。