诤言无声 孙青松 那是一个漆黑的夜晚,千里高速公路上,大雾笼罩,寒气袭人,一辆白色轿车在路上时走时停,身着休闲服装的车主人还不时地掏出本子记着什么,那么仔细,那么认真。他不是警察,也不像赶路者,他在做什么呢? 他叫许云飞,一个曾被新闻媒体誉为"提案大王"的省政协委员。最近,他连续接到不少市民电话,反映高速公路车辆超载运输问题。为了摸清情况,他在有关部门调查后,今天晚上又独自一人亲临高速公路实地调查。从晚上6点到第二天凌晨4点半,行程560多公里,路上几次遇险,终于掌握了第一手资料。许云飞关于"治超"的提案受到省领导的高度重视,省政协领导亲自带领政协委员视察督办,有关部门积极解决,群众拍手称快。就是这样一位普通的政协委员,10年时间写出近300份提案,用他的心血和汗水履行了一个政协委员的职责,为参政议政做出了自己的贡献。 我仔细翻阅着那本委员名册,在山东省政协委员的行列里,究竟有多少像许云飞这样的责任人,我没有统计过,但我确实被他们那种为民参政的精神所深深打动了。每年,省政协收到的提案保持在800件左右,提案内容涉及政治、经济、社会、文化、统战等方方面面,涵盖各个领域,上至党政方略,下至社情民意,甚或一个村子缺水,一处小区设幼儿园,不该砍伐一棵古树……….都在委员关注的视角之内。他们运用政协提案这一最有效的方式,在政治协商、民主监督和参政议政这个大舞台上,为党委、政府建言献策,为群众利益疾案解难。提案中的意见和建议,受到党委、政府和有关部门的高度重视,每年省领导亲自阅批重点提案,并督促办理落实,不少建议还被吸纳后列入政府规划之中,为我省经济、社会、政治和文化的"科学发展、和谐发展、率先发展"做出积极贡献。 我国政治民主的两种基本形式,一个是人大选举,一个是政协监督,而提案则是最具政协特色的参政方式,随着政治民主改革的日益深入,提案越来越受到政府与民众的关注,在社会上产生了广泛而深远的影响。 作为一名曾在新闻战线上工作20多年的老同志,当我走上政协提案工作岗位时,我深感自己身上的担子更重了,责任更大了。"提案工作无小事",这句话时时告戒我要恪尽职守、优质高效地做好提案服务工作。 当前,我国政治经济形势发生了深刻变化,提案工作如何适应新变化、新要求,为从事提案工作的同志提出了新的目标和任务。我们坚持以科学发展观为统领,继续深入贯彻落实中央《意见》精神,坚持"围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效"的提案工作方针,解放思想,创新工作方式、方法,完善工作运行机制,狠抓"三个质量",实现"三个转变",全面提升提案工作整体质量。 我们以创新为动力,结合山东省提案工作的实际,以提高提案质量、办理质量和服务质量三个环节为突破口,在工作方式方法、运行机制以及理论上进行探索创新,取得了显著成绩,不少经验受到全国政协的肯定。人民政协报在头版发表8篇山东政协提案工作创新的消息。,根据新形势,新要求,我们首先提出"三个转变:一是正确处理提案数量与质量的关系,以打造提案精品为重点,推进提案从数量型向质量型转变。二是加大提案办理力度,以跟踪落实为重点,推进提案办理由答复型向答复落实型转变。三是以制度建设为重点,推进提案服务工作由单一服务型向综合服务型转变。目前,山东政协提案在我省经济、社会、政治和文化建设中发挥越来越重要的作用。 每每夜阑人静,回忆起自己的工作经历时,我庆幸自己成为一名提案工作者。我热爱这项牵动全社会的工作,更热爱和我一起从事提案工作的同志。在我的周围,有像许云飞、宋传杰、董利忠、宋心仿、吕善勇等热心提案的委员,有数十年在提案办理工作岗位上兢兢业业、任劳任怨的陈栋、张丽、孟小勇、王磊、唐晓光、李亚鲁、郭润来,有为宣传提案做出突出贡献的新闻记者朋友们,更有与我每天在一起工作的提案委员会与提案办公室的新老同事。那一份份无声的提案,从提出、审查、立案、登记,到答复落实,直至产生经济社会效益,她该渗透着多少人的心血与汗水呀?此时,我不由地想起唐代那个有名的言官魏征来,他诤言直陈太宗皇帝,消除弊端,匡扶正义,改革朝政,为 "贞观之治"立下汗马功劳。如果说在改革开放的今天,我们的政协提案也是"诤言",那么,这无声的"诤言"分明是献给党委、政府的睿智良策。