范文健康探索娱乐情感热点
投稿投诉
热点动态
科技财经
情感日志
励志美文
娱乐时尚
游戏搞笑
探索旅游
历史星座
健康养生
美丽育儿
范文作文
教案论文

行政法相关论文分享

  行政法治作为法治国家建设系统工程的重要组成部分是不可或缺的,而且被认为是实现法治工程总体目标的关键。以下是小编整理好的行政法相关论文,欢迎大家阅读参考!
  摘 要: 本文对我国行政法治的现状进行了介绍,为解决这些问题提出了一些途径,以助于推动我国行政法治的进程。
  关键词: 行政法治 现状缺陷 实现途径
  一行政法治作为法治国家建设系统工程的重要组成部分是不可或缺的,而且被认为是实现法治工程总体目标的关键。实现行政法治需要做到以下几点。
  1。完善立法程序,实现立法的公开化。
  立法不完善、漏洞较多等原因导致了破坏行政法治的现象。因此,政府要健全和完善立法体制、立法权限和立法程序。具体应该做好以下几个方面的工作:首先,健全立法公开征求意见制度。一是立法草案应提前公布;二是将立法听证会制度作为立法的必经环节;三是向市民公布对立法意见的处理结果;四是设置专门的立法咨询机关、咨询程序。其次,创新立法起草机制,推行"立法回避"和立法责任承担制度。
  2。制定良好的行政法律。
  良好的行政法律必须符合以下几点。
  (1)行政法律应反映和表达广大人民的意志。只有这样的行政法律才能够切实实现人民当家作主的权利,才能够得到人民的尊重,得以切实履行。
  (2)行政法律应符合客观规律。只有行政法律符合客观规律,才能反映广大人民的意志,任何背弃客观规律的法律都会影响人民的权益。一方面,政府要立足于社会主义市场经济,制定符合市场经济规律和运行方式的行政法律,改善政府的行政运行机制,以促进市场经济的发展。另一方面,要立足于我国的实际,制定的行政法律必须与WTO的规则相符,与国际惯例接轨,在行政法上保障我们在国际往来中应享有的权利。
  (3)行政法律规范的逻辑结构应完整。法律规范是法律的主要要素,是法的细胞,是指具体规定法律权利和义务及法律后果的社会规范。法律规范较严密的逻辑结构包括条件、行为模式、法律后果三部分。在制定行政法律时,政府应注重法律规范的逻辑结构的研究,使每一法律规范的逻辑结构都完整地具备这三个部分,尤其是对法律后果部分的制定要明确具体。
  (4)行政法律规范应协调统一。制定的行政法律规范必须协调统一,低层次的行政法律文件不得与高层次的行政法律文件相抵触,同层次不同部门的行政法律文件也应协调统一。
  3。加快行政体制改革。
  行政执法中暴露的问题给我们发出了一个信号,那就是现行行政体制,特别是执法的财政经费保障机制和行政执法体制已经成为当前推进依法行政的重大障碍,这个体制上的障碍如果不清除,"依法行政"将只能是一句空话。《国务院依法行政实施纲要》已经提出了前述两个体制改革的方向和目标,但如何科学稳妥地推进各项措施,保证改革不流于形式,是需要认真思考和研究的问题。在改革过程中,政府必须遵循科学原则,另外还要注意立法的保障作用,这样才有利于改革目标的实现。
  4。改进政府管理手段。
  政府要加快电子政府建设,提高行政效率,降低行政成本。依靠公众信息网,实现与公众关系密切的公共行政业务的网上办公,提高政府办公的透明度和对公务员的行政行为实施监督。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,科学界定部门职能。依法规范政府部门的职能和权限,清理多头行政管理机构,正确处理省级部门与基层政府的关系。要严格机构和编制的法定化,合理设置机构,优化人员结构,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多头执法等问题。
  5。确立执法程序法定原则。
  程序法定原则意味着行政执法的方式、方法、步骤、空间和时限要遵守法律的规定。现代的行政程序以民主为基础,兼顾行政效率。设计合理的程序为行政执法提供了保障。行政程序为情报公开、听证、咨询等民主制度的实施提供了原则、步骤、方式。行政程序的运行过程就是民主制度的实施过程。设计合理的程序,本身是一个综合性的控权机制,其中包括相对人的权利对行政权力的控制,程序对权力的控制。通过法定的合理的程序限制行政权的肆意,促使"合理性"的形成,具有"事中防范"的积极意义。
  二实现行政法治不仅需要政府主动作为,而且需要强化司法监督。
  1。强化司法监督。
  在我国,抽象行政行为不属于行政诉讼的受案范围和审理对象,从而大大缩小了司法监督的范围。抽象行政行为是相对于具体行政行为而言的,它是指行政机关针对非特定相对人制定的具有普遍约束力并且可以反复适用的规范性文件的行为。它可以分为三类:制定行政法规的行为,制定规章的行为,制定其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。按照现行有关法律的规定,我国从乡镇一级人民政府到国务院都有制定"其他规范性文件的权力"。根据我国有关法律的规定,法院不受理对抽象行政行为提起的诉讼。法院在审理具体行政行为案件过程中,对不符合法律、行政法规的规章可以不予适用,但无撤销的权力。法院对"其他规范性文件",从目前有关法律的精神看,可以不予考虑而无撤销的权力,因此大大缩小了司法监督的范围。根据我国现行法律的规定,对抽象行政行为的法律监督主要是行政机关的内部监督和人大的监督。就目前的"情况看,人大的监督是力不从心的。行政机关的监督有"自己做自己的法官"的局限性。关于抽象行政行为的司法审查的问题涉及宪法制度,本文不加深入。不过,在保留人大的最终监督权的前提下,赋予法院对部分"其他规范性文件"以"撤销权",以便与《行政复议法》相衔接,也是一个可以考虑的方案。
  2。逐渐完善其他监督机制。
  从上可以看出,强化司法监督既是必要的,又是可能的。但强化司法监督并不排除其他监督机制。司法监督也有其缺点,如滞后性、程序繁琐、司法人员对行政业务不熟悉等。因此,逐渐完善行政机关的内部监督、立法机关的监督、社会监督也是必要的。其一,加强行政机关的监督。行政机关应充分利用行政复议这个手段,加强对下级行政机关的行政行为尤其是制定行政规范性文件的抽象行政行为进行监督。充分发挥审计机关的监督职能,消除行政活动中因利益驱动而造成的对公民、社会组织合法权益的侵害。加大监察机关的监督力度,改变目前监察机关从属于行政系统的状况,使之从属于权力机关系统,使其地位更具权威性,从而使监督更加有效。其二,加强权力机关的监督。加大权力机关的监督力度,关键是使人大的监督不受其他部门的干预,使监督落到实处。一方面加强权力机关对行政行为特别是政府高级官员的行政行为的监督,另一方面加强权力机关对行政法规、行政规章等行政规范性文件的监督,在权力机关内设立专门监督机构,审查行政规范性文件的合宪性和合法性。其三,进一步加强大众传媒对行政权运作的监督,通过报纸、电台、电视台对行政行为的报道,增加政府行为的透明度。国家制定相关的法律,保护大众传媒获取信息、发布信息的权利,保障公民的知情权,是舆论监督中的重要和有效的环节。
  参考文献:
  [1]亚里士多德。政治学[M]。北京:商务印书馆,1985。
  [2]张文显。法理学[M]。北京:法律出版社,1997。
  [3]孟德斯鸠。论法的精神(上册)[M]。北京:务印书馆,1961。
  [4]郭道晖。法治行政与行政权的发展[J]。现代法学,1999,(1)。
  [5]余新春。浅议行政违法[J]。河南省政法管理干部学院学报,2001。
  [6]陈步雷。治价值普适性之我见[J]。家行政学院学报,2000,(6)。
  [7]许崇德。纯协。新中国行政法学研究综述[M]。北京:法律出版社,1991。
  [8]龚祥瑞。法治的理想与现实[M]。北京:中国政法大学出版社,1993。转贴。

论白象似的群山中海明威独特的写作风格AbstractBeingdistinguishedfrommanygreatAmericanwriters,Hemingwayisfamousforhisuniquewritin老人与海的悲剧色彩对完美主义的质疑AbstractThroughages,humanbeingshavealwaysbeeninpursuitoftheperfectionofeverything。Notallth东西方文化背景下的军事英语翻译的一点思考东西方文化背景下的军事英语翻译的一点思考东西方文化背景下的军事英语翻译的一点思考东西方文化背景下的军事英语翻译的一点思考文章来源于教育网语言和文化之间相互制约相互影响,两者之间的关商务英语翻译中的文化差异及应对策略商务英语翻译中的文化差异及应对策略商务英语翻译中的文化差异及应对策略商务英语翻译中的文化差异及应对策略随着全球一体化趋势的加剧,世界各国之间的贸易往来越来越频繁,而由于各国文化不同对外语电影字幕翻译评析对外语电影字幕翻译评析对外语电影字幕翻译评析对外语电影字幕翻译评析更多精品源自课件电影是现实生活的一个缩影,它通过塑造艺术形象表达一定的思想感情,包含了社会历史文化风俗习惯思维宗教流动农民社会认同现状探析内容摘要在社会转型背景下,流动农民社会认同正由被动性向主动性转变。在回顾族群认同理论的基础上,作者对流动农民的社会认同进行了操作化定义,认为它应包括分类意识目前身份意识未来归属意识开放中国属性海外华人圈华语变体切片除了同文同种的定义外,本文尝试探讨同种不同文的中国属性的可能性。内文主要以新加坡华人使用的华语变体与移民文化进程为探讨范例。一新加坡华人类型移民到海外的华人族群,在与当地语言文化接我们在开始面对一个断裂的社会?一社会的断裂90年代中期在法国访问的时候,我们曾向法国著名社会学家图海纳(TOURAINE)提出一个问题法国近些年来社会结构最重要的变化是什么?图海纳的回答是,从一种金字塔式的等级论社会学理论范式的危机及其整合内容提要社会学理论范式是社会学理论家对他们的研究主题所表现出来的基本意向和潜在的知识假设。尽管人们普遍认为社会学是一门具有多重范式的学科,但是它却并没有很好地解释快速变化的种种社会社会变迁风险与社会控制当风险社会成为一个日益流行的概念,并通过例如911恐怖袭击事件和SARS流行为社会大众所切实感受到后,说当代中国社会因巨大的社会变迁已经进入一个风险社会,甚至是高风险社会,绝对不是文学权力一个社会学的阐明在西方,最迟从尼采开始,对权力的研究已经成为一门显学。我们暂且不必说将权力普泛化的学术新贵福科,我们只要拈出两个著名思想家的两段话也许就足以说明问题了。罗素说在社会科学上权力是基本
2009年新能源车电池产业分析新能源专业论文(1)新能源电动汽车最主要的部件是动力电池电动机和能量转换控制系统,而动力电池要实现快速充电安全等高性能,是技术门槛最高也是利润最集中的部分。中投顾问新能源汽车行业部指出,新能源汽车对电浅谈广播电视新闻学专业的学生应具备的素养一概况改革开放以后,尤其是进入21世纪以来,我国的传媒事业得到了飞速的发展,全国各个高校为了迎合这种趋势,纷纷设立于新闻事业相关的专业,如传播学广播电视新闻学新闻学播音与主持艺术学简谈式教学法在滴定分析概论教学中的具体运用一讨论式教学在滴定分析概论教学中的运用方式滴定分析是分析化学中最为重要的一类分析方法,是化学分析的核心。在其概论部分的教学中,需要学生们掌握滴定分析的基本知识和某些共性问题。由于在弱电工程施工项目管理弱电工程施工项目管理是施工单位工作的重要环节。按照ISO9001的工程质量规范要求,包括很多方面,其中较为突出的是施工管理技术管理和质量管理。一施工管理工程施工是一种综合性很强的管天津泰达大街北海路立交桥照明设计1概述立交桥的地理位置处于天津开发区的中心区。立交桥的西南是开发区管委会所在地,是开发区行政管理和经济活动的中心桥区的东南是文化教育区,这里有小学中学,以及泰达学院等院校,是开发区电力工程技术管理问题研究摘要在当前电力工程建设及发展中,电力工程技术属于重要影响因素,对于整个电力工程具有重要影响。在当前电力工程技术实际应用过程中,为能够得到更加理想的应用效果,应当有效开展电力工程技术供电企业电力营销管理总体策略随着社会经济水平的提升,我国电力市场也逐步进入了新的发展态势。为了尽快适应新市场环境,各大供电企业必须转变传统的电力营销管理方式,找出其原有营销管理模式的不足之处并加以改革,逐步提电力配网工程施工的技术管理摘要基于在我国电网建设工程的管理工作实际情况,存在一些问题,需要相关工作人员展开进一步完善处理。对10kV电力配电网工程施工的有效管理方案与措施进行探索分析。关键词电力工程电力配电电气自动化技术在电气工程中的运用摘要电气自动化是证明着工业科技水平达到一定发展阶段的产物,是实现高效率工作的基础。随着电气自动化技术的日益成熟,它在电气工程中的应用也越来越广泛,并且推动了我国的经济发展。现如今,建筑电气工程中智能化技术应用摘要我国建筑行业的发展对人们的生活和社会经济发展作出了重要的贡献,尤其是随着近几年科技的不断发展,建筑施工中很多智能化技术被应用于其中,极大提高了建筑工程的施工效率和质量,给人们的建筑电气工程中的强电设计问题分析摘要近年来,我国房地产事业发展迅猛,建筑产业也随之成为促进我国国民经济增长不可或缺的重要部分,作为衣食住行中的一部分,它不仅与普通劳动人民的平凡生活有着千丝万缕的联系,对一个国家的