关于民间借贷利息问题的思考论文

　　摘要 我国司法实践中对民间借贷利息的有关问题存在认识上的误区。＂四倍利率上限＂的规定已不符合当今社会经济发展的需要；借款人已支付完毕的超出＂四倍利率上限＂的利息系自然债务，不应返还出借人或折抵本金；对仅约定了借期内利率，未约定逾期利率的情形，逾期利息按借期内利率计算利息，但不能超出＂四倍利率上限＂的利息规定；逾期利息和违约金可以并存，二者之和不受＂四倍利率上限＂利息规定的限制。
　　关键词 民间借贷 逾期利息 违约金
　　一、＂四倍利率上限＂的规定是否合理
　　司法实践中，法院对利率上限的把握主要依据1991年最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》（以下简称《借贷意见》），《借贷意见》第6条规定＂民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。＂至此，＂四倍利率上线＂确立，并使用至今。
　　＂四倍利率上限＂已经在司法实践中适用了20 余年，是否仍然适应当前形势下的经济社会发展，尚存疑问。有学者认为，随着我国利率市场化进程的不断推进，法律规定的四倍上限已经失去了其存在的必要和意义。更有学者直言，这一管制信号的边际效益正在不断降低，其不仅未能保护金融弱势群体，反而更加扭曲资金的市场配置，导致逆向选择、妨害竞争，已成为民间金融市场发展的制度障碍。因此，结合当前经济社会发展的需要，＂四倍利率上线＂的规定，或取消，或变动。
　　二、借款人已支付完毕的超出四倍利率标准的利息如何处理
　　借款人已支付完毕的超出四倍利率标准的利息如何处理，司法实践中存在不同观点：第一种观点认为，超过利率上限的借款合同，因违反法律、行政法规的效力强制性规定，借款合同自始无效，对于借款人已支付完毕的超出四倍利率标准的利息，依据不当得利规则，借款人可主张返还。第二种观点认为，借款合同仅超出利率上限部分的利息的约定无效，借款人已支付完毕的超出四倍利率标准的利息的超出部分系自然债务，对于借款人的履行，出借人可以受领，借款人无权要求返还或折抵本金。
　　第二种观点更符合司法实践，理由有二：第一，民事活动以意思自治为原则，如果借款人按照合同的自愿原则，基于其真实的意思表示签订了借款合同，约定并支付了超出四倍利率上限的利息，此种情形并不违反法律、行政法规的强制性、禁止性规范，也不违反公序良俗原则；第二，如果允许借款人要求出借人返还其自愿履行的利息，现实中大量已履行的高利借款合同将处于不确定状态，不利于社会关系的稳定。
　　三、逾期利息如何计算
　　逾期利息，指逾期借款（即借款人未按合同约定日期偿还的那部分借款）所产生的利息。《合同法》第207条规定，＂借款人未按照约定的期限返还借款的＂，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息＂。《借贷意见》第9条规定，＂公民之间的定期无息借贷，出借人要求借款人偿付逾期利息，或者不定期无息借贷经催告不还，出借人要求偿付催告后利息的，可参照银行同类贷款的利率计息。＂ 《借贷意见》第9条仅是对没有约定借期内利率，也未约定逾期利率的规定，但对借款合同中约定了借期内利率，未约定逾期利率的情形，现行法上未作出规定。司法实践中主要有以下几种观点：一是比照没有约定借期内利率的情形，参照银行同期同类贷款利率计算逾期利息；二是按照合同约定的借期内利率计算逾期利息；三是参照银行等金融机构的逾期贷款利率标准计算逾期利息。
　　在民间借贷合同中约定的借款利率通常高于银行的同期同类贷款利率，第一种观点的做法容易产生借款人在合同期内支付的利息高，逾期反而支付较低利息的结果，不利于对债权人债权的保护。银行等金融机构的逾期贷款利率是在借款合同约定的利率水平上加收
　　30%-50%，容易超出＂四倍利率上限＂。2011年全国民事审判工作会议纪要中明确，当事人仅约定了借期内的利率，没有约定逾期利率的，出借人以借期内的利率主张逾期还款利息的，应予支持。当事人既未约定借期内利率，也未约定逾期利率的，出借人参照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率，请求自逾期还款之日或者主张权利之日起的利息的，应予支持。该纪要对第二种做法予以肯定。
　　对于借款合同中约定了逾期利率，逾期利息应按合同约定计算，但逾期利率超出＂四倍利率上限＂的超出利息部分，法律不予保护。
　　四、逾期利息与违约金可否同时计算
　　当事人约定了借款逾期的违约金，出借人又要求借款人支付逾期利息的，违约金和逾期利息可否同时支持？现行法对此未做规定，司法实践中存在三种主要观点：第一种观点认为，逾期利息就是违约金，出借人可选择其一要求借款人支付；第二种观点认为，逾期利息和违约金可以并存，但是二者之和不能超过依据＂四倍利率上限＂计算出的数额；第三种观点认为，逾期利息和违约金可以并存，二者之和不受＂四倍利率上限＂规定的限制。
　　第三种观点更符合司法实践，理由如下：第一，逾期利息仍属于利息，是因使用资金而产生的费用，同利息的性质相同。违约金作为承担违约责任的一种方式，是在合同生效后，一方当事人因违约而按照约定向对方支付的款项。第二，适用违约金的必须以当事人的约定为前提；第三，违约金具有震慑、惩罚违约行为的作用。如果借款人在支付了逾期利息后不能请求支付违约金，借款人会一直延长借款期限，不利于出借人债权的保护。
　　综上，如果借款合同中对违约金做出了约定，逾期利息和违约金可以同时计算。对于违约金约定过高或过低的情形，出借人、借款人可以依据《合同法》第114条的规定和《合同法司法解释（二）》第28、 29条的规定请求调整。