孙中山对农业农村和农民问题的思考

　　中国是一个农业大国，农业、农村、农民问题向来是中国社会与经济发展的核心问题。中国革命的先行者孙中山在亲眼目睹近代中国农业凋敝、农村落后、农民艰辛的现状后，在三十多年的革命生涯中，十分关注近代中国的农业、农村和农民问题（即今人所称的三农问题），并将此问题与中国的民主革命和经济建设紧紧联系在一起加以思考，在其著述和讲演中不厌其烦地阐释了三农问题。
　　农业为其他种种百业之母，是社会的基本生业（马克思语）。但近代以来，中国社会的重农传统不断受到挑战，农业的基础地位开始动摇，以商立国、以工立国的思潮叠起，洋务大员举办军工民用企业兴致盎然，对农业的现代化却熟视无睹。然而，走上革命之路的孙中山对三农问题倒不曾忘怀。他在《农功》一文中指出，以农为经，以商为纬，本末备具，巨细华赅，是即强兵富国之先声，治国平天下之枢纽也。这表明具有时代眼光的孙中山已经放弃了历代封建统治者固守的重农抑商、重本抑末观念，体现了资本主义化的时代色彩。需要强调的是，孙中山在此虽将农业与商业放在同一平台上考量，但在处理二者之间的关系时，他还是有所侧重的。他认为，农业是其他种种百业之母，农业一兴，则凡百事业由之而兴矣。国以民为本，民以食为天，在中国这样一个把吃饭视为顶重要的民生问题的国度里，没有什么比农业问题更重要了，只要吃饭问题能够先解决，其余的别种问题也就可以随之而决。由此可见，孙中山对农业地位的认识已上升到农业是国民经济的基础的理性高度。
　　土地是农民的命根子，因而土地问题也就成为三农问题的核心。孙中山认为，土地为人类所依附而存者也，要解决农民问题，关键就是处理好土地问题。对于不可再生的土地资源，孙中山极为重视。他一针见血地指出，无土地则无人类，在生产的土地、人工、资本三要素中，唯有土地是人类所依附而存者也。他还把土地与资本并列，视为解决民生主义的两把钥匙。如何解决中国农民最关切的土地问题呢？孙中山经历了从平均地权到耕者有其田的思想旅程。在同盟会时代，他将平均地权作为基本政纲，主张通过核定地价、照价纳税、照价收买、涨价归公的办法和步骤，来达到解决农民自身问题和造福社会的双重目的。冯自由在《革命逸史》中有这样的评价：平均地权是解决社会问题之第一步方法。进入新民主主义革命时期，孙中山顺应时代潮流，在平均地权的基础上进一步提出了耕者有其田的口号，并把它写入国民党一大宣言中。在其后的《三民主义》演讲中，孙中山也反复强调：民生主义真正达到目的，农民问题真正完全解决，是要‘耕者有其田’，那才算是我们对于农民问题的最终结果；实现了耕者有其田，才算是彻底的革命。从平均地权到耕者有其田，反映了孙中山对土地问题认识上的飞跃，通过变革封建生产关系，解决农民的土地问题，从而解放农村生产力，为农业发展提供前提和保障。
　　制度建设是农业经济发展不可缺少的因素，甚至是决定性的因素。近代西方国家农业发达无不是非常重视农政的结果，农部有专官、农功有专学、农法有良规。这与近代中国的当政者不重视农政形成鲜明对照。对此，孙中山提出了强烈批评。他说：劳务劝相，虚有其文，补助巡游，今无其事，民亦因循简陋，聊毕此生。盖官民之相去远矣；洋务大员引进西学，唯独没有农业科学技术，他更是焦虑不已。所以，孙中山强调指出，农政之兴尤为今日之急务。怎样加强农政，促进农业的进步？孙中山认为，首先应仿效西方，从中央到地方设立各级农官，加强农业管理。对各地负责农政的官员，在到任数月后，应对其负责的各项事务进行考核，并建立严格的奖惩机制。其次，发挥政府在兴修农田水利中的作用。近代以来，水利失修，昔日利于农田的水道河渠却变为农田之害，究其原因，乃是无专职之农官引导农民兴修水利，管理水利。他指出，印度的恒河和美国的密西西比河的水患不亚于黄河，但由于美、印政府重视水利建设，故未能给农业带来巨大灾难。所以，他提出，大江大河的治理，必须由国家统筹安排。此外，他还提倡科技兴农。农业是一个弱质产业，制约其发展的因素很多，其中科学技术对农业有极大的。影响。孙中山认为，政府应建立一定的机制倡办各类学校，培养农业人才；改良土壤，化瘠土为良田；因地制宜，多种经营；推广科技种田，提高农业产量；设立制造厂，发展副食品生产。由此可见，孙中山看到了政府在兴农方面的积极作用，抓住了三农问题的要害。
　　孙中山离开我们近80年了，但其关于三农问题的思考，在三农问题仍未获得圆满解决的今天仍有重要的借鉴意义和参考价值。特别是孙中山在戎马倥偬的革命生涯中时刻不忘农业、农村、农民问题的精神更值得我们今天大力弘扬。