数字化给乡村产业转型升级带来新机遇
作者:刘合光、陈珏颖(中国农业科学院农业经济与发展研究所)
第十三届全国人民代表大会第五次会议上,李克强总理在政府工作报告中指出,促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,逐步构建全国一体化大数据中心体系,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理。今年中央一号文件也强调,要把数字技术全面融入到农业农村发展的全过程、各环节,让乡村产业、生态、治理、文化等方面实现数字化转型,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。"数字化""数字经济"已成为当下社会热议的"关键词"。
在广大农村,"数字化"正助力乡村振兴和乡村产业发展。近年来,随着国家一系列支持乡村产业发展的政策推动,乡村产业发展如火如荼,农产品加工业快速发展、产业形态不断丰富、产业集群不断形成,新产业新业态大量涌现。但同时也要看到,乡村产业发展中仍存在发展质量和效益不高、产业要素活力不足、产业链条延伸不够、产业基础设施薄弱等问题。数字化为解决这些问题提供了新的思路。各地实践证明,数字化浪潮为乡村产业振兴带来了无限空间和广阔前景。主要体现在以下几个方面:
数字技术能够推动传统农业向数字农业转型升级,让农业更有"科技范",注入新的数字动能。传统的农业生产很大程度上依赖个人的经验,无法实现精准高效生产。通过运用物联网、大数据、区块链、人工智能等数字技术,可以在农业生产过程中通过建设相应的大数据中心、产业园区智能管理系统进行实时监测和有效调度,在农业生产大棚中做到数字化的温湿度控制、自动化排风等,实现生产中温、光、气、土、肥、药可视化和联动控制,让农业生产更精准、更高效,发展动力更加强劲。
数字技术可以通过构建农产品质量追溯系统、电子销售系统等,推动实现农产品品质优销路旺。手机扫一扫,就可以了解农产品的产地、生长过程、加工流程等各种信息。通过建设农产品质量安全监管系统等,实现数据互联互通,在稳定农产品品质的同时赢得消费者信任。数字技术还可以助力农产品销得更好、销得更远。随着数字乡村的深入推进,当前,越来越多的农户、合作社、农业企业等经营主体在淘宝、抖音、快手等平台,以直播的方式将自家的农产品卖到全国各地。
数字技术能有效促进农村第三产业的转型升级与高质量发展。如今,在越来越多的乡村旅游点,游客只需要一部手机、一个二维码就可以一站式逛遍整个景区。数字化让乡村旅游变得轻松又愉快。近年来,一批高品质民宿集群如雨后春笋般在各个美丽乡村破土而出。数字化赋能的民宿,正逐渐成为美丽乡村的一道亮丽风景。
数字化给乡村产业的发展带来了新机遇,数字技术的广泛应用,正逐渐带领农民农村奔向共同富裕的康庄大道。但不容忽视的是,农村的数字基础设施建设仍较薄弱,5G网络普及率、网络信号质量、网络服务水平等有待进一步提升;数字化场景的应用仍较单一,数字技术助力农业农村发展的潜力仍有待进一步挖掘与创新;数字乡村产业发展所需的资金、人才、技术等资源要素的瓶颈问题依然存在,资金稳定投入、人才培养与引进等机制有待建立与完善。
数字化将是未来经济发展的趋势和主流,因此,乡村产业发展要抓住数字经济发展的机遇,战胜困难与挑战,为推动乡村全面振兴夯实产业基础。
持续推进数字乡村建设。2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》,随后《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》等文件相继出台,促进了数字乡村发展。要按照推进乡村振兴战略的发展要求,继续、持续推进数字乡村建设,进一步明确数字乡村建设的节点目标,具体任务等,同时,完善支持数字乡村发展的资金、技术、人才等体系建设,释放数字活力,让数字技术更好地赋能乡村产业发展。
加强农村数字化基础设施建设,为发挥数字技术的作用提供基础支撑。要重点推进农村网络、通信等融合发展,不断完善宽带、基站等网络基础设施。同时,加快推动供水供电、农田水利、乡村物流等传统基础设施的数字化、智能化转型,探索建立农业物联网感知等生产生活设施、冷链物流等流通服务设施和网络直播间、移动端App等线上销售场景。
创新数字技术与农业产业的深度融合方式。当前数字技术应用的场景仍相对单一,要着力拓宽数字技术的应用场景,在种植业、畜牧业、渔业、加工业、农业产业化服务、休闲农业中,充分探索数字技术的应用与深度融合。同时,注重用数字管产业,对产业发展过程中的产前、产中、产后等各个环节,运用数字化管理系统全程监控、实时操作,进一步提升产业发展质量水平。
加大对数字乡村产业发展所需的资金、人才支持力度。资金和人才问题一直是制约乡村产业进一步转型升级的重要因素。要通过综合运用金融杠杆政策工具、鼓励社会资本下乡等方式,为大数据、物联网、云计算等技术提供金融活水,为乡村产业的发展打下数字基础。同时,加大人才激励力度,鼓励更多数字经济领域的人才投身乡村,服务乡村产业振兴。定期组织高校、院所等专业人才向农户、合作社社员、家庭农场主等经营主体普及数字经济相关知识,让他们在生产生活中,会灵活使用数字技术管控农业生产环节,会运用短视频和直播推广、销售自己的产品。
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