试图给俄罗斯油价戴帽恐难如愿

　　周密 商务部国际贸易经济合作研究院研究员
　　近日，七国集团和欧盟达成一致，同意对俄罗斯出口原油设定每桶60美元的价格。这些原油市场的买方不是选择增加集体议价权，而是直接给出了限价，对于超出这一价格的自俄罗斯进口原油将以禁止保险等相关金融服务予以限制。
　　原油作为全球最为重要的商品，不仅成为各国能源和化工行业的必要保障，而且重塑了全球地缘政治格局。上世纪的几次原油危机与全球金融体系的形成，改变了国家间利益分配方式，也成为形成当前经济全球化分工模式的重要推手。
　　对于市场中的商品而言，供需关系决定价格，价格反过来对供需关系产生影响。供过于求价格下降，供不应求价格上升，石油亦如此。长期以来，国际原油市场的供需双方有着明显差异，原油输出国组织和相关产油国（OPEC+）代表了供给方，需求方则各自独立。
　　毋庸讳言，今年以来以能源、粮食为代表的国际大宗商品价格上涨使进口方苦不堪言，通货膨胀不仅创历史新高而且持久、顽固，美联储、欧洲央行持续大幅提升利率，但通胀只是略有减弱，破产和债务问题却迅速恶化。这种以行政干预价格的方式真能切实降低全球能源价格吗？恐怕没那么简单。
　　首先，原油的国际市场价格因其长期发展而较为复杂。在目前所形成的价格体系中，原油期货交易的影响较大。受开采周期、运输环节等多因素影响，原油买卖双方都希望能确定未来一段时间的原油价格，以降低交易成本；投资银行和对冲基金积极参与市场交易，放大资金杠杆，增加投资收益；消费者根据原油市场价格走势确定其对成品油消费的态度，形成群体力量并反作用于原油供需关系。
　　原油期货通过交易所释放的公开、透明和及时的信息，能够为参与方提供对未来价格的预期引导。俄罗斯原油对欧洲出口销售价格参照北海布伦特市场的报价，对亚洲的出口则采用投标价格，每月招标，价高者得。复杂的价格体系赋予俄罗斯调整原油出口价格的主动性和灵活性，设置＂价格帽子＂难以对其出口价格形成直接且有效的限制。
　　其次，俄罗斯的出口目的地分布广泛。以2021年为例，俄罗斯共向36个国家或地区出口原油2.3亿吨，价值1110.7亿美元，折合每桶约68.5美元。其中，出口额排名前10位的分别是中国、荷兰、德国、白俄罗斯、韩国、波兰、意大利、美国、芬兰和斯洛伐克，合计占到俄罗斯当年原油出口额的84.6%。虽然欧盟是俄罗斯原油出口较为集中的目的地，但前十位中，对中国、白俄罗斯和韩国的出口分别占俄罗斯当年原油出口总额的31.9%、6.0%和5.8%，占比近半。
　　且不论在12月5日北海布伦特的原油期货价格已经达到每桶86美元的情况下，对俄罗斯原油出口设置每桶60美元的限价是否合理，历史经验不断证明，对价格实施限制的尝试往往难以达到目的。一般商品如此，对于原油这种高度国际化的商品而言，＂一限了之＂的做法恐怕就更不可取。
　　俄罗斯已经宣布不对实施限价的国家出口原油，还可以继续单独或在OPEC+的机制下寻求产油国之间的产量合作，以减少供给的方式迫使国际原油价格走高，大幅增加原油进口国的经济社会运行成本。退一步讲，即便俄罗斯为了出口而降低对七国集团和欧盟的原油出口价格，市场供需仍难以实现再平衡。
　　在强监管下，如果存在巨大的价差，套利活动将更为活跃，投机者参与价格双轨市场的动力更强。当前的情势下，恐怕只有部分国家在限价上表达了一致态度。伴随因为限价导致的这些国家原油进口不足，可能不得不从国际市场以比原来合同更高的价格购买原油，从炼油厂到消费者都难以避免受到因干预市场价格而遭反噬的次生损害。
　　或许，这不是给油价＂戴上帽子＂的决策者想要的结果。（责任编辑：华章 安然 宇馨）