十四五旅游规划出台，旅游股大涨

　　十四五旅游规划的出台，不仅让跌了近两年的旅游股纷纷翻红大涨，也为寒冬中的旅游业带来了新的转机和利好。
　　按照常理来说，一个行业的规划应该是由这个行业的主管部门进行制定发布，但这次的《十四五旅游业发展规划》并非文旅部印发，而是直接由国务院印发，其规格之高，受重视程度之高，都是显而易见的。
　　如此高规格的《规划》出台，对于旅游来说自然意义重大，那么，在此时出台又有哪些意义呢？《规划》背后又蕴藏着哪些机会？
　　01
　　十四五旅游规划出台旅游股大涨
　　资本历来都是最聪明、最敏感的。
　　受＂十四五＂旅游规划出台的利好消息刺激，旅游和航空股纷纷翻红大涨。
　　截止21日午间收盘，旅游和酒店涨2.64%，航空机场涨2.24%。
　　在A股旅游景点板块的拉升下，华天酒店涨停，曲江文旅、云南旅游接近涨停，众信旅游涨8.82%，凯撒旅业和九华旅游涨幅超6%，中国中免涨2.9%。
　　航空机场板块方面，白云机场涨8.42%，上海机场涨6.54%，厦门空港、吉祥航空、深圳机场、中国东航纷纷上涨。
　　疫情爆发两年多来，旅游市场受到前所未有的冲击，旅游市场长期萎靡不振，旅游相关板块一路跌跌不休。
　　1月20日，国务院印发《＂十四五＂旅游业发展规划》，以下简称《规划》， 不仅明确了＂旅游强国建设＂的行业地位，还提出了接下来的旅游业复苏计划安排：
　　在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游。
　　《规划》的出台，就像旅游业开年的一支强心剂，给几乎见底的旅游业注入了新的信心和复苏的希望。
　　02
　　此时出台《规划》的意义是什么？
　　1、提振整个旅游消费市场的信心
　　自疫情爆发以来，旅游业受到的冲击很大、损失也十分惨重。虽然之后有所恢复，但反反复复带来的成本相当大，旅游企业的面临挑战难关不断。
　　在长达两年的冲击下，游客和旅游从业者对于行业的信心已经降到了冰点，急需提振。
　　无论是提升旅游业在经济发展中的地位，还是对接下来旅游复苏的计划安排，此时出台《规划》，有很大一部分目的是用来提振整个旅游消费市场信心的。
　　这个信心不仅包括消费端的游客，对于明年旅游业的信心，也包括供给端旅游企业，对于明年旅游业的信心。因为过了年就是春暖花开，旅游业的旺季就到了。
　　2、释放＂旅游复苏时机＂的信号
　　新冠大流行的终结，有两种定义，一种是彻底清零；另一种是从流行病学的角度来说，只要不影响我们的生活，哪怕时不时会有小规模爆发，我们也会认为全球大流行结束了。
　　很显然，经过了两年的控制，彻底清零已经不太现实，新冠大流行最有可能的终结方式就是变为地方性流行病。
　　这也是为什么近半年来关于＂2022年新冠疫情将被终止＂的话题会被频繁提起，并且得到了国内外许多专家的共识。
　　虽然，当前国内仍有部分地区存在疫情，但我们看问题必须用全局的眼光来看。无论是张伯礼院士的＂等到春暖花开，疫情形势会有一个大的转变！＂，还是张文宏的＂最后一个冬天＂，绝对不会是信口开河，空穴来风。
　　而此次《规划》中提到的＂ 在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游 ＂。在释放旅游复苏时机信号的同时，也是对这个论断一次实践探索。
　　3、经济增速需要靠旅游业来拉动
　　虽然，在被疫情影响的两年多时间里，我国的经济增长仍然保持了增长的态势，但我们必须正视疫情带给我们的现实压力。
　　旅游业作为国民经济战略性支柱产业，对各地经济平稳健康发展的综合带动作用十分明显。正因为如此，各地将旅游业作为主导产业、支柱产业、先导产业，放在了优先发展的位置，希望通过旅游业来拉动本地经济的发展。
　　长期的高压防疫政策势必会影响到经济的发展，想要保持经济的持续增长，就必须根据实际情况采取更灵活的防疫政策。
　　疫情重压，经济下行，防疫支出陡增，这两年许多地方的财政压力都很大。此时出台《规划》，正是希望能通过旅游来刺激经济消费，缓解地方的经济压力。
　　03
　　《规划》背后蕴藏着哪些机会？
　　《规划》的出台，在刺激了资本市场之外，也给旅游企业带来了更多机会，提供了更多方向。
　　旅游+
　　《规划》要求：立足健全现代旅游业体系，加快旅游业供给侧结构性改革，加大优质旅游产品供给力度，激发各类旅游市场主体活力，推动＂旅游+＂和＂+旅游＂，形成多产业融合发展新局面。
　　旅游不再是单纯的旅游观光线路，而是和更多产业融合的综合产业，旅游+不仅可以发现更多可能，还能最大限度地抵御各种不确定性因素带来的各种风险。
　　大众旅游
　　《规划》提出：大众旅游时代，旅游业发展成果要为百姓共享，旅游业要充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，成为具有显著时代特征的幸福产业。
　　在全民小康的大背景下，旅游是为大众服务的。旅游产品的设计和开发也要针对大众进行，那些特别高端的、奢华的旅游产品显然是不合时宜的。
　　以文塑旅
　　《规划》要求：坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游融合发展。同时，要充分发挥旅游业在传播中国文化、展示现代化建设成就、培育社会主义核心价值观方面的重要作用。
　　旅游不再是单纯的观光游览，而是有内容、有文化的文旅活动，在旅游同时兼顾中国文化的传播，这为有历史底蕴，文化内涵的地区旅游提供了更多的空间。
　　优化环境
　　《规划》提出：鼓励机关、社会团体、企事业单位引导职工灵活安排休假时间。在完成规定教育教学任务的前提下，各地区可结合实际开展研学实践教育活动。
　　面对行业严重内卷的大背景，＂鼓励机关、社会团体、企事业单位、学校＂被写进了《规划》，让旅游企业多了一些生存空间。