巴西养老金改革仍不明朗,雷亚尔抹去2019年涨幅,投资者准备迎接市场波动
随着巴西养老金改革法案谈判即将开始,巴西策略师和投资者正准备迎接市场的"惊涛骇浪"。
2月20日,巴西总统博索纳罗(Jair Bolsonaro)向国会递交了旨在控制养老金支出的宪法修正案草案。根据该草案,男、女最低退休年龄分别为65岁和62岁,过渡期为12年,养老金缴纳最低期限为20年,对象包括私人部门员工和公共服务人员。
巴西现行养老金制度被称为"最慷慨的"养老金制度,巴西政府在养老金上的支出占GDP的12%,而在经合组织的富裕国家中这一比例仅为8%。当前,缴纳退休金达三十年后,巴西人平均从50多岁就可以开始领养老金。
养老金改革被博索纳罗政府定为最优先的领域。市场希望,这一改革计划能够很快通过,从而使财政回到正轨。据彭博社报道,由于担心政府向国会递交的"养老改革方案"停滞不前,经济部长保罗•盖迪斯(Paulo Guedes)将开始与立法者直接谈判。"政治噪音将继续伤害市场。"德国商业银行策略师You-Na Park称,只要市场不能确定这项改革是否会获得国会的批准,不确定性就会持续存在,这会给巴西的资产带来压力。
由于涉及宪法改革,法案需国会五分之三的多数才能够通过。经济改革在巴西一直是一个艰巨挑战,尤其是养老金制度等政治敏感的改革。分析认为,该法案在没有修改的情况下很难获得通过。
周四,巴西雷亚尔抹去了2019年的涨幅,此前博索纳罗在推特上发布了一段巴西狂欢节上的不雅视频,批评低俗行为,引发了广泛争议。此外,投资者对风险资产的情绪也十分悲观。交易员们正在为未来可能出现的更多波动做准备,这导致过去一周新兴市场货币中隐含波动率增幅扩大。彭博数据显示,尽管股市仍在上涨,但上个月外国投资者从股市中撤出了26亿雷亚尔(合6.7亿美元)。
投资者关注的焦点是,该法案将以多快的速度进入众议院,以及与议员们的谈判能在多大程度上为政府节省开支,巴西政府估计,养老金改革可帮助政府在十年内节省1.16万亿雷亚尔(约3110亿美元)。"在乐观情绪开始真正消退之前,需要尽快采取行动,"富国银行外汇策略师Brendan McKenna称,希望至少节省7000亿雷亚尔,才能使让巴西走上可持续发展的道路。若低于这一数字,巴西雷亚尔就会陷入麻烦。
信用评级机构穆迪预测,巴西国会将把改革带来的开支节省目标调整至"6000亿至8000亿雷亚尔"。即便如此,投资者也会感到放心。
据悉,尽管法案已于2月提交国会,但针对法案的投票并不会很快进行。在议会投票表决前,议案将由国会的多个委员会审议。博索纳罗所属社会自由党的一名议员对媒体表示,如果众议院委员会下周还没就绪,针对改革的投票可能会推迟到下半年。
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