住有所居！这次不是嘴上说说，要动真格了

　　房地产一直是中国人最关心的话题，在步入小康的当下，温饱已经不是问题，人们最关心的是住房问题。
　　就在8月31日，住建部在国务院新闻发布会上提出了新概念——＂住有所居＂。
　　相比于＂房住不炒＂，＂住有所居＂是一个全新概念，甚至可以理解为房地产宏观调控进入了新阶段。
　　如果说＂房住不炒＂是为了清理行业中炒房乱象的话，那＂住有所居＂就是预示着要切实解决住房问题。
　　＂住有所居＂的概念提出说明，接下来的房地产调控将进入深水区，直面主要矛盾。
　　国内房地产行业的主要矛盾是房价与收入的不匹配。
　　国内各地房价水平各不相同，同样房型的楼盘在不同地区的价格天差地别。地区之间的收入水平差距也十分明显，同样岗位在不同地区的收入差距也很大。但是，无论身处何地，当地房价与当地收入水平之间的差距不言而喻，三代人供养一套房的现象遍地开花。
　　房价居高不下纵然有炒房者捣乱，但更主要的原因还是资源分配不均。买不起房的群体长期作为＂刚需＂变成房价上涨的理由。
　　这就演变成了一种怪相，无论建造多少楼盘，永远有那么多刚需存在，新建的楼盘基本全都是已经手握好几套房的人在买。所以，不愁住房的房子越来越多，需要住房的越来越买不起房。
　　根据2019年的数据，我国城镇人均住房面积已达39.5平米。如果按照一个家庭2.5（父母+孩子）来算的话，家庭平均住房面积接近100平米。按理说，这样宽裕的住房条件没理由产生那么多刚需。既然实际情况中的确沉淀了那么多住房刚需，那只能说明大量房源被少数人掌握。说到底，还是资源分配的问题。
　　根据这次住建部释放的信号，就是要解决这种不正常的现状。
　　当被问及如何解决新市民，特别是年轻人的住房困难时，住建部副部长倪虹表示，＂新市民和青年人住房困难问题是一个伴随着城镇化发展进程而凸显的问题。新市民和青年人工作年限比较短，收入相对比较少，购房和付租金能力比较弱。有关调查显示，现在，在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住的问题，然而租金付得起的房子区位比较远，区位比较好的租金又比较贵，这成为新市民、青年人买不起房和租不好房的一个现实困难。＂
　　倪虹补充道，为了解决这些困难，重点是五项基础制度和六个方面的支持政策。
　　五项基础制度分别是：
　　一是针对新市民、青年人等群体特点，明确保障标准，建筑面积一般不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段、同品质的市场租赁住房租金，就是小户型、低租金。准入条件由地方人民政府根据当地的情况来设定；
　　二是坚持供需匹配；
　　三是明确地方责任；
　　四是赋予城市人民政府更多的自主权，可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源；
　　五是充分发挥市场机制作用，引导多主体投资，多渠道供给，加快发展保障性租赁住房。
　　六项政策分别是：
　　一是完善了土地政策；
　　二是简化了审批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，可由市县人民政府组织有关部门联合审查建设方案，取得保障性租赁住房项目认定书后，由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续；
　　三是中央将对符合规定的保障性租赁住房任务给予一定的补助；
　　四是降低有关税费。财政部、税务总局和住房和城乡建设部已经出台了公告，将于10月1日开始实施；
　　五是对于改建的保障性租赁住房，执行民用水电气的价格；
　　六是加强金融支持。
　　如果细细品味这五项基础制度和六项政策的话就能发现，＂住有所居＂的调控方向，重点聚焦在保障房领域。
　　这里要注意，保障房和商品房不是一个概念。保障房不以盈利为目的，是主要以＂租＂为主，物业仅收取最低限度的房租，保障房租房价格远低于市场租房价格。而商品房就是为了赚钱，主要以＂售＂为主，至于购房者之后具体是自住还是放租就是另一回事了。
　　而关于保障房建设，标准是＂小户型、低租金＂。因为刚需体量巨大，保障房又是满足刚需的主要力量，能否确保保障房的资源供给十分关键。
　　在这个问题上，五项基础制度中提到的是想尽一切办法筹集房源。显然，保障房房源是比较紧缺的。因此，为了节省资源，保障房原则上都是不超过70平米的小户型。
　　对于大多数家庭而言，不超过70平米的保障房并不是理想的终老场所，相信大多数人还是希望拥有一套属于自己的住房。
　　在保障房之后，其实还有共有产权房作为接力。因为官方定义很明确，住房困难群体主要是因为工作年限短、收入少、购买力弱，这些问题都是可以通过时间来解决。而当人们的收入水平随着工作经验提高后，一时半会也买不起商品房，这种时候需要有个过度，那就是共有产权房。因为保障房与商品房之间的跨度太大，要从保障房转到商品房，所需时间较长，中间需要一个过渡环节。
　　所以，在＂住有所居＂的调控方针下＂刚需＂群体的住房问题将出现明显改善。对此，刚需群体也需要相应的转变理念，不要想着直接贷款买一套商品房，住房问题可以先租后买，一步一步解决。
　　当然，这并不意味着接下来对于炒房的监管力度就会放松，倪虹在最后用实例特别强调还会继续规范市场秩序，＂前一阶段，海南省开始了行动，检查了711个房地产项目，其中有开发企业552家，中介752家，目前对于有违规行为的，责令企业、中介机构整改的有205家，约谈了222家，停业整顿的59家，通报的40家。广东最近也开展了行动，通报了75家，其中24家是开发企业，30家是中介企业，21家是物业企业。深圳市对‘深房理’案件一查到底，对违规违法的嫌疑人也依法作出了刑事拘留处理。＂
　　可以想象，随着＂住有所居＂的推进，一直以来被绑架的＂刚需＂将得到解放，那些还想着买房投资的，该清醒一下了。