中国山东网感知山东4月2日讯（记者张敏敏）4月2日，记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，制定出台了《山东省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出35条纾困政策，通过释放政策红利助企纾困，加快服务业困难企业行业恢复发展。
　　山东省城镇化工作领导小组办公室专职副主任李春雷介绍，在《实施方案》制定过程中，努力做到三个结合，一是一般和重点相结合，《实施方案》既有服务业普惠性政策，又有针对餐饮等4个重点行业的特殊政策；二是中央和地方政策相结合，《实施方案》35条中26条是细化落实的国家政策，9条是我省根据实际提出的地方政策；三是增强企业自我发展能力和优化企业外部发展环境相结合，既有支持鼓励服务业企业降成本促发展的正面清单，又有十个不得的负面清单，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
　　《实施方案》以中小微企业为切入点实施服务业普惠性优惠政策。涵盖税费减免、房屋租金减免、社会保险费减免、防疫支出补贴、失业保险稳岗返还、金融支持等内容，共计13条政策。以特殊困难行业为重点实施服务业特定优惠政策。紧密结合餐饮业、零售业、旅游业、交通运输业等特殊行业的特点，精准施策，解决特殊行业当前最需要解决的困难，包括免费核酸检测、发放消费券、退还旅游质量保证金、暂停征收铁路航空增值税等20条扶持纾困措施。
　　李春雷说，《实施方案》中针对服务业的政策措施，涵盖了财政补贴、房租税费减免、金融信贷支持等多方面内容，导向明确、针对性强，概括起来可以简化为五促三减两补一支持，五促，即促参与政采、促餐饮消费、促零售新业态、促承接机关文旅活动、促新能源车推广；三减，即房租减免、税收减免、社保费减免，特别是房租减免明确了实行免申即享，是我省服务业纾困政策的一大亮点，进一步压实国有企事单位主动作为的责任；两补，即防疫支出补贴、失业保险稳岗返还补贴；一支持，即金融支持政策。

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