棘手的午托难题不能再拖了

　　近日，全国中小学生迎来了新学期。由于深圳市不少学校已取消午托，孩子到哪儿午休让不少双职工家长烦心不已，东莞万江中心小学周边聚集了不少“无处可去”的学生。据了解，此前校外多所接送站都设有近百张午休床位，但万江街道办年前要求辖区内各接送站从本学期起只能设置30张床位，以致一床难求，托管费更是普涨3050。（2月27日羊城晚报）
　　午托，一直是一个颇具争议的话题。校内午托，安全实在，家长放心，但资源和资金有限；校外午托，学生分散，存在交通、饮食、消防、走失等安全隐患，也加大了家长的经济负担和政府的监管成本。因此，校内午托的支持率一直居高不下。但是，因为城市中小学食堂、床位等公共资源相对不足，所以政府对校外托管多持支持态度。从深圳市出台的《深圳市校外午托机构管理办法》就可得知，深圳市实行的是校内保基本、校外多选择的学生托管服务模式。
　　校内午托，无形中加大了教师的工作量，还要兼顾考虑午托服务报酬等问题。2014年9月，教育部等五部门下发规定，学校不得将午休管理服务费等作为服务性收费和代收费事项，所以其间不少学校秉着服务学生的态度，一直坚持办免费午托，但无一不是从公用经费中挤出钱来用，个中苦恼可想而知。此次深圳市不少学校取消午托，无非是迫于经费紧张的无奈选择。
　　午托问题不仅让学校倍感压力，也让地方政府如坐针毡。万江街道办辖区校外多所接送站之前都设有近百张午休床位，人多必然拥挤、混杂，消防、饮食等安全措施得不到根本保障。万江街道办此次下发“限床令”，也许正是基于这样的考虑。缩小规模，化整为零，确实是减少安全隐患的一个好办法。然而，“限床令”必然导致午托班利益缩水，生意惨淡，众多午托班要不漫天涨价，要不关门大吉，最终导致学生无处可托。
　　午托问题的根本原因是学校资源相对不足。政府是办学主体，有责任为学生提供必要的校内学习和生活条件。因此，在午托问题上，政府不能一以贯之地依赖教师的义务劳动和市场服务，要解决城市学生午托难题其实可以借鉴农村寄宿制学校的做法。2004年，“农村寄宿制学校建设工程”开始运作，时至今日，这项工程惠及了西部372个县几乎所有农村中小学生。中午放学后，学生在学校食堂用餐，然后在校内开展自己喜爱的活动。
　　“办人们满意教育”不仅要办出优质的教育教学质量，也要关照学生的校内生活质量。虽然城市学校食堂建设是一项十分浩大的工程，但只要国家有了规划、顶层有了设计、地方有了决心，就没有办不好的教育，更没有解决不了的午托问题。