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建立教师礼遇制度,缺乏现实可行性

9月21日 飞虹谷投稿
  如何让老师们感受到职业的荣誉与幸福感?全国人大代表、四川省教育厅厅长朱世宏今年提交建议建立教师礼遇制度增强荣誉感。朱世宏说,建立优秀教师疗养休养制度,“重点是要向符合条件的专家、辅导员、班主任和乡村教师倾斜”。他还建议国家或地方通过建立优秀教师疗养休养制度、公共场所对教师给予优待等方式,增加教师荣誉感,让教师真正成为令人羡慕的职业。让教师在公共设施使用方面享受优待,如在医院、机场、车站等开辟“教师窗口”,旅游景点门票优惠等。(3月7日华西都市报)
  毋庸置疑,代表建议通过建立教师礼遇制度的方式增强教师的荣誉感,其初衷是值得肯定。问题是,目前要建立这一制度,具备充足的条件吗?答案恐怕是未知数。
  首先,教师礼遇制度的建立可能对提升老师的获得感有帮助,能在一定程度上增强教师的职业荣誉感,但对整个社会的公平来说,却未必是一件好事。诸如在医院、机场、车站等场所开辟“教师窗口”,旅游景点门票对教师优惠等,是对教师群体的利好,但对整个社会来说,这却难言公平。用对教师的小优惠,伤害社会的大公平,或将陷入新的困境,所以并不可取。
  其次,就实现的可能性上来说,也不容乐观。教师群体在我国是一个较大的群体存在,而且分布广泛,区域差别性较大,推行礼遇制度难以一刀切。换句话说,如果对教师实施礼遇制度,诸如在医院、机场、车站等开辟“教师窗口”,旅游景点门票对教师优惠等,相关服务单位,却要付出额外的巨大成本,如何弥补这些较大成本是一个现实问题。在这些成本一时难以公平分摊的情况下,实施教师礼遇制度会遇到难以想象的阻力和困难。一项制度不能很好地贯彻执行,不仅不符合制定政策的初衷,而且会有损政策的威严和公信力。
  更为严重的是,这一建议的逻辑很值得商榷。教师的确是人类灵魂的工程师,全社会也确实应该尊师重教,但实现这一美好愿景还有很长的路要走。如果解决这一问题,仅靠建立教师礼遇制度就达成所愿,那么其他类似问题都通过类似逻辑实现,比如尊医重卫就建立医护礼遇制度,全社会的公平岂不到处是“礼遇制度”在叠加、撞车?换个角度看,各种礼遇制度纷纷出台,也就看不到教师的特殊“礼遇”了。
  事实上,教师职业荣誉感不足的问题,产生的根源是多方面的,比如教师工资福利普遍不高,全社会尊师重教的氛围还不浓,等等。而解决这些问题,显然可以按照教师法、义务教育法等规定,切实提高教师工资等待遇、加大社会尊师重教宣传力度和效果等。这些问题解决好了,所谓的教师职业荣誉感不足的问题也就不是问题了。
  百年大计,教育为本。而实现更高质量的教育,提升教师的职业荣誉感无疑是一项重要的基础工作。建立教师礼遇制度也的确能够提升教师的职业荣誉感,但一项制度能不能最终实施,并不仅取决于这一制度的目的正确和有效果就行,而是必须系统考虑这一制度建立、实施过程中对社会的整体影响,不能为了解决某个问题,而陷入更复杂的社会问题之中,或激发新的社会矛盾。目前,建立教师礼遇制度,可预知的实施危害性和社会负面影响太大,缺乏建立的足够社会必要性,还是慎行为好。

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