“全科开考”的中考改革与减负要求并不相悖

　　日前，鄂西北某市推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案正式出炉，虽然此前已有预感，但新中考改革力度之大，还是令不少老师、家长震撼不已。
　　此次中考改革虽然到2022年才能见到结果，但具体改革政策从今秋初一入学的新生就开始实行，没有缓冲地段与适应过程。
　　此次中考改革将迎来初中师生“全科开考”的新时代，考试科目包括语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动（信息技术教育）等共16科，总分值为820分。
　　除一直作为统考学科的语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康等10门学科外，此次改革新增英语口语、音乐、美术、信息技术和理化生实验操作以及地方课程。也就是说，凡是按规定开设的课程，都会纳入中考科目，并且分别赋予1020分不等的分值，计入中考成绩。从此，终结非统考学科这一说法。
　　改革前，九门文化课，再加上体育，学生课业负担已经很重，为冲刺中考，考上优质高中，初三这一年，师生、家长更是全力以赴，备战中考。即便如此，一些家长还是觉得孩子在学校没有学好，利用节假日让孩子到校外补习文化课。这几年，即便是偏远落后的农村地区，校外补习也日渐兴起。在国家高度重视减负，并出台若干减负令的背景下，学生的课业负担有日益加重趋势。
　　在此当口，推行“全科开考”的新中考改革方案被质疑“加重学生课业负担”，与国家大力倡导的减轻学生过重课业负担，促进学生健康成长的精神相悖。事实果真如此吗？
　　首先，要看到“全科开考”促进学生全面成长的实质意义。表面上看，新中考改革的确增加了考试科目，原来的非统考学科、考核项目，都成为必考科目，原来的一些统考学科，也提高了分值，增加了项目，要想取得好成绩，考上好高中，学生必须学好所有科目，必须重视所有科目，而不能像以往那样，轻视甚至放弃音体美和信息技术、综合实践、地方课程等所谓的“无关紧要”的学科。“全科开考”正式宣告，学生在基础教育阶段，必须认真学习所有按规定开设的学科，以获得全面发展和健康成长。
　　其次，要认识“全科开考”以考促教、以考促学的现实价值。长期以来，在基础教育阶段，尤其是农村中小学，由于教育观念滞后、办学资金紧张、教学师资不足等因素的影响，音体美和信息技术、综合实践、地方课程等一直处于“边缘化”的尴尬境地，只在迎接检查时，重视一阵子，此后就“偃旗息鼓”。要实现育人为本、深入推进素质教育、培养学生的兴趣爱好、促进学生全面发展，就必须让这些所谓“不受待见”的边缘学科回到正常的教育教学轨道，采取得力措施，引起学校、教师、学生以及家长的重视。纳入中考，赋予一定的分值，计入中考成绩，以考促教，以考促学，无疑是改变“不考不教不学”局面的最有效方式。
　　当然，中考改革是一项系统复杂的工程。扭转片面应试教育倾向，减轻学生过重课业负担，是改革的基本原则。让公众消弭对“全科开考”的误解，认清其实质意义，理解并接受“全科开考”的现实价值，摒弃“全科开考”与减负相悖思维，需要进一步深入解读新中考政策，准确把握其精神实质，以利于新中考政策的平稳落地，顺利实施。