最高检：将推动反腐败国家立法

　　新京报讯（记者邢世伟）昨日，记者从最高检获悉，最高检近日下发的《最高人民检察院关於贯彻落实〈中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》（下称《意见》）提出，最高检将积极推动反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
　　推动反腐败国家立法
　　去年10月，十八届四中全会《中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次以中央名义提出“加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，坚决遏制和预防腐败现象”。
　　在《意见》中，最高检提出，将积极推动反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系。同时，检察机关将围绕实现公民权利保障法治化，积极向全国人大及其常委会提出完善立法的建议。
　　贿赂犯罪对象范围将扩
　　最高检还提出，推动完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。
　　及时进行司法解释清理
　　此外，意见提出将深入研究检察工作中具体应用法律的问题，严格依法制定、修订相关司法解释。严格按照法律规定和全国人大常委会的要求，认真落实司法解释备案审查制度，根据立法变化及时进行司法解释清理，统筹推进司法解释性文件的废改立工作。
　　【背景】
　　反腐败立法多次提出
　　1999年的九届全国人大二次会议上，时任上海社科院院长的全国人大代表张仲礼就提出法制反腐观点，提交了《建议制定国家“反腐败法”的议案》。
　　2002年、2005年、2010年和2012年，都有代表提出了反腐立法方面的建议和议案。
　　2014年3月，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰向媒体表示，反腐败方面的立法工作在2014年就要进行，已在调研。
　　2014年10月，十八届四中全会《中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次以中央名义提出“加快推进反腐败国家立法，坚决遏制和预防腐败现象”。
　　2015年2月，最高检下发的《最高人民检察院关於贯彻落实〈中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》提出，最高检将积极推动反腐败国家立法。
　　【观点】
　　推动反腐综合性立法
　　西安交通大学廉政研究所副所长李景平表示，依法反腐的基本前提是有较为系统、完备的反腐败法律制度。反腐败国家立法要注重两方面的内容，一方面是关於掌权者的权力设置边界及权力行使和运行的规则另一方面是追究腐败者的规则和安排，即关於违反规则构成腐败及其追究的规则。具体一点说，反腐败立法应适应反腐败现实需要，整合散落在公务员法和刑法等国家单行立法以及党内法规中的规定，推动反腐败综合性立法。