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陈文胜:推进农业供给侧结构性改革的体制机制创新

7月7日 徐礂 投稿

  农业结构性的体制性矛盾实质上是政府与市场的关系失衡,也可以说是政府的权力结构失衡,导致农业供需结构失衡。体制改革必然要动政府的奶酪,要变革政府权力结构。不优化政府权力结构,怎么释放改革红利?没有改革红利岂不是画饼充饥?改革也就没有办法推进。根据2017年中央一号文件,推进体制改革就是要破除制约供给瓶颈,畅通农业供需通道,以制度变革释放改革红利,激活市场活力、要素活力、主体活力,培育农业发展新动能,使农业供给不断满足市场需求的变化。核心问题就是政府与市场的关系问题,也就是如何使市场成为有效的市场,政府成为有为的政府;如何把握市场消费结构的变化,激活市场活力,从而发挥市场优化配置农业资源的决定性作用。   一、推进农业的政策从注重规模、数量向注重质量、品牌转型   我们原来为了确保人口大国的粮食安全,特别注重规模和数量,在政府工作目标中,在农业发展政策中,都是规模和数量,领导考察工作,政府工作考核,媒体宣传报道,都聚焦大规模、高产量,而且按照价格确定产值增加了多少、农民增收了多少,至于这些农产品卖不卖得去,就没人去过问了。推进农业供给侧结构性改革,要求要去库存、增效益,国家农业政策就必须从注重规模、数量向注重品牌、质量转型,突出将具有品质与市场竞争力的地域品牌作为政策扶持的重点。以各地的农业生态资源禀赋为依据,全国要确定哪几个生产区域,每个省要确定哪几个生产区域,以优化资源配置。市场导向就是质量导向和品牌导向,而农产品是天然的地标产品,尤其是特色农产品,唯一这个地方才有,具有资源不可复制的稀缺性,品质优势的独特性。像贵州这里的茅台酒品质是唯一的,环境资源其他地方也无法复制。   因此,推进农业供给侧结构性改革,关键是以地标品牌为导向,优化农业总体结构,也就是优化区域结构、优化品种结构,优化产业结构。以地标品牌为指南针,哪些地方...(全文)

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陈锡文:农民与土地的关系这主要指农村集体土地的经营制度改革。农村集体土地经营制度改革的重要性,从2016年4月25日习近平总书记在安徽凤阳县小岗村农村改革座谈会上的讲话里可以看得很清楚。习近平总书记讲……贺雪峰:论农村土地集体所有制的优势摘要:经过新民主主义革命和社会主义改造,形成了具有鲜明特色的中国农村土地集体所有制。中国农村土地集体所有制具有很强的适应性和发展性。人民公社时期“三级所有、队为基础”的体制为中……陈文胜:推进农业供给侧结构性改革的体制机制创新农业结构性的体制性矛盾实质上是政府与市场的关系失衡,也可以说是政府的权力结构失衡,导致农业供需结构失衡。体制改革必然要动政府的奶酪,要变革政府权力结构。不优化政府权力结构,怎么……韩俊:农产品进入市场前应该梳妆各位领导、各位与会的代表,大家上午好!非常高兴来参加“第六届品牌农商发展大会”。首先,我代表中央农办对大会的召开表示热烈的祝贺。品牌建设是提升农业综合效益和竞争力的重要抓……文贯中:真正的土地市场才能改变分类比例的扭曲我在土地制度的观点上,几十年都没什么变化,归根结蒂,主张要允许土地私有,允许民间拥有土地,以便尽快产生真正的土地市场,并用土地市场配置除公共用地之外的所有土地。中国面临的严峻的……张英洪:赋予和保护农民财产权利:深化农村改革的一条主线湖南日报记者奉清清专家简介张英洪,法学博士,北京农研中心研究员。主要从事农村问题研究,已出版的主要著作有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民……史啸虎金玉言:责任田和包产到户在安徽的历史渊源前注:金玉言先生,1934年5月生人,安徽省农村社会经济调查队原队长,高级统计师,上世纪五十年代曾在中共安徽省委农村工作部工作并曾任安徽省委相关领导秘书,也是我的忘年交。金先生……史啸虎:土地所有权包含的三个权利现在我们有关土地制度的法律和红头文件以及众多的有关土地改革的文章无不说到了土地所有权。但是,究竟什么是土地所有权呢?或者说土地所有权究竟包含哪些权利呢?遗憾的是,这个问题到目前……陈文胜:中国农业发展的未来政策趋向随着城镇化、工业化的深入推进,尤其是刘易斯拐点的到来,农产品成本“地板”上升与价格“天花板”下压的“双重挤压”,以及农业生产和价格补贴的“黄线”与农业资源环境“红灯”的“双重约……柯炳生:我国未来农业会是什么样经济学家常常被人拿来开心解闷,各种段子比比皆是。有一个是这样的。问:上帝为何创造经济学家?答:因为有经济学家的话,天气预报便显得准确多了!准确地预测未来我国农业的发展趋势……刘守英:分析土地问题的角度近年来名副其实地刮起了一股中国土地问题热!所讨论的土地问题不仅涉及农村,更主要涉及城市;不仅土地专业的人参与,更多是经济学、社会学、政治学、历史学以及转型与改革学者介入;不仅在……叶兴庆:中国农业发展的转折性变化和政策走向编者按:由农业部国际合作司与德国农业与食品部国际合作司共同主办、农业部对外经济合作中心和德国GIZ国际合作机构具体承办的中德农业补贴政策对话研讨会17日在京举行。会上,国务院发……

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