近日俄罗斯国防长绍伊古提议俄罗斯迁都到西伯利亚,另外还要在这里建设5个人口30-50 万的大型科学工业城市。同时强调"每个城市都要专门针对某个具体领域"。 而现在作为俄罗斯首都的莫斯科,自然环境优越;城市发达,基础设施建设完善;商业经济活跃,历史悠久,是俄罗斯的经济文化中心。东欧平原的地理位置,方便了俄罗斯与欧洲国家的联系,也有利于俄罗斯对其出海口的管理。 作为国防部长,绍伊古迁都提议最首先应该是出于对俄罗斯的国防安全的考虑。迁都不仅可以加强对俄罗斯亚洲地区的边疆管理。最主要的是,深居内陆的西伯利亚有天然的防卫屏障,迁都可以远离来自北约的持续增强的军事压力。 除此之外,迁都可以缓解东部大城市莫斯科的人口压力,使人口更多去往中部地区;带动远东地区的资源开发,促进经济发展。 可毕竟莫斯科的区位因素如此优越,普京是否会同意绍伊古的提议,"忍痛割爱"而放弃莫斯科,将政府部门迁到西伯利亚呢? 西伯利亚:"宝藏之地" 俄罗斯是地跨欧亚两个大洲的国家,其欧洲国土的主要在东欧平原,亚洲国土则主要是西伯利亚。 西伯利亚,西起乌拉尔山脉,一直到最东边白令海峡杰日尼奥夫角的一片广袤土地,它北临北冰洋。单单是俄罗斯西部就占了全俄罗斯国土面积的66%还多。这里有着富饶自然资源的土地。 一方面,在自然资源上,三条大河:鄂毕河、额尔齐斯河、叶尼塞河蕴藏着丰富的水力资源,同时贝加尔湖有着丰厚的淡水资源、渔业资源;大片待开发的肥沃黑钙土,是发展种植业的良好前提;西伯利亚有广阔的树林,森林资源丰富。 曾经有人预言:"西伯利亚将会促进俄罗斯的强大"。除了以上这些自然资源,西伯利亚丰富的能源、矿产资源对俄罗斯发挥了战略性的意义。 在西伯利亚广阔深厚而又肥沃的泥土之下,还有着储量巨大的煤炭、石油和天然气资源。铁、锰、铜、铅、锌等资源也十分丰富。 千百万年前,西伯利亚森林植物的枝叶、根茎堆积,因为这里的寒冷,尸体没有立刻腐烂分解,再经过多年复杂的地壳运动,这些物质被深埋地下再经过一系列物理化学变化,就形成了煤炭资源。 另一方面,在国防安全上,地缘上莫斯科临近北约,国家安全一直受到北约威胁。北约国家背后站的是强大的美国,此前英国、荷兰纷纷挑衅俄罗斯军队,虽然结果他们都尝到了俄罗斯的实力, 但面对时不时来到的,大大小小的军事冲突,迁都是有必要的。同时,西伯利亚是内陆地区,有安全的自然屏障,也可以更好的进行国防建设,避开北约的干扰。另一方面,如果国家政治中心迁到中部,曾经认为 "山高皇帝远"的偏远地区人就必须有所收敛,所以迁都有利于加强俄罗斯的边疆管理,维护国家安全。 中国的革命先驱孙中山也对迁都有自己的见解:"与存亡利害有最急切关系的, 则是首都问题。"他也曾想要迁都到亚欧大陆的中部——伊犁。"谋本部则武昌, 谋藩服则西安, 谋大洲则伊犁"就是说,想要称雄世界,就选择伊犁为都。这里我们可以看到孙中山的革命雄心和恢弘气度,也可以理解到亚欧大陆在世界范围内的影响力。 俄罗斯国徽是双头鹰,它一头望着西方,另一头望着东方,寓意俄罗斯在欧洲和亚洲都要发展。现在看来,亚洲地区的发展是俄罗斯应该重视的。 特别是俄乌冲突爆发后,由于俄罗斯在欧美世界陷入 "百年孤独",更加重视了亚洲地区的开发。2012年俄联邦专门设立了远东发展部。2018年11月3日普京总统签署法令,原西伯利亚联邦区布里亚特共和国与外贝加尔边疆区划入远东联邦区。这些措施在一定程度上取得了成效,远东人口有所增多,经济水平也出现了提升,但整体效果还是不尽人意。疫情冲击,远东经济发展更显艰难 在俄罗斯,困扰普京的一个重要问题就是人口问题,自俄罗斯独立三十年来,国内一直有延绵不绝的人口危机。人口出生率低,的同时人口老龄化严重,死亡率也很高,原因多是:贫穷、酗酒、吸毒、自杀。 俄罗斯政府也是采取了很多措施来化解危机,比如奖励生育、严格管控酗酒等,还积极吸收海外人才进入俄罗斯。可即便是这样,俄罗斯远东的人口危机一直是最严重的。 苏联时期,在苏共中央和政府的强力支撑下,远东地区自然人口迅猛增长,外地移民纷至沓来,人口总数持续攀升。1991 年,远东人口总数接近 810 万,较第二次世界大战前几乎翻了一番,达到远东人口史上的顶峰。 苏联解体后,远东地区的人口数量出现大萎缩,大量的居民流向中西部发达地区或旅居海外。加上西伯利亚地区常年寒冷,基础设施并不如东欧地区完善,除了当地农民,很少有人愿意迁居到此。人口稀少,自然导致劳动力不足,俄罗斯的亚洲地区很多农田几近荒芜,无人照看,几公里内看不见房屋人烟,自然资源开采工作缺少技术人员和劳动力。人口的稀少也是国内消费需求低迷,生产的商品没有广阔的国内市场。经济增长活力不强。 去年席卷全球的新冠疫情,更是让原本不景气的中西部经济雪上加霜。大部分企业负债,营业额亏损,投资意愿和投资能力下降许多;很多居民在此次疫情中失业,收入减少,对社会商品的需求也减少了很多。 同时俄罗斯的经济结构比较单一,主要依靠能源产业,并不像中国一样有完整的工业体系,一旦遇到严重的天灾人祸,经济发展有很多不确定性。 这次新冠疫情中,除了中国经济反转实现正增长之外,全球主要经济体都遭遇了严重的经济下滑。俄国家杜马教育和科学委员会主席、莫斯科大学国家治理系主任维亚切斯拉夫•尼科诺夫认为当下正是"东升"的时候,他看到亚洲国家的抗疫效率显然高于西方,权力正向东方加速流动。如果迁都到西伯利亚可以密切与中国的联系与合作,更好地参与中国"一带一路"而促进本国经济发展。缓解大城市病,中俄相似的国都情节 "城市病"表现为人口拥挤、交通拥堵、环境污染、住房困难、生态恶化、社会冲突等,因为人口大量涌入城市而引发的问题。 首都莫斯科为俄罗斯唯一一座千万级规模城市,现有大约1250万常住居民。作为第三大城市的新西伯利亚市却仅有 160 多万人口。而俄罗斯远东最大城市大约只有 60 万人口。 过多的人口聚集在欧洲地区,不仅超出了当地自然资源的承受能力,还使城市过于臃肿,长远来说是不利于俄罗斯的综合实力提升的。 同样面临这种问题的还有中国,2015年2月,习近平总书记在中央财经领导小组第九次会议上提出,疏解北京非首都功能。后来的,雄安新区建设和京津冀协同发展的开展也是加速了北京非首都职能的疏解。 北京依旧是政治中心、文化中心,而高耗能、高污染以及一些低端的产业搬离北京,一些重要的高科技产业留下来,把北京建设成绿色创新城市。而雄安、天津等地也有相应的发展定位,实现多元化协调发展。 2021年6月,普京在"普京连线"上表示,将政府迁到西伯利亚并不能解决该地区的问题,但认为将一些联邦部门和大公司的办公室从莫斯科转移到西伯利亚是可以的。能看出,普京也是希望能够解决首都规模过大的问题。 然而开发东部地区又何谈容易呢?这不仅需要巨大的资金支持,更需要大量的人才和劳动力。现实是,西伯利亚对本国劳动力的吸引力并不强,之前在俄罗斯"亚欧大陆桥"沿线进行资源开采工作的很多是中国人,俄罗斯当地人并不认为自己是亚洲人,并不愿意移居到西伯利亚这种贫困又荒凉的地方。 通过迁都,或者是西伯利亚地区进行一些政策上的优厚政策应该可以缓解大城市弊病,并且带动东部开发,保障经济增长,维护国家经济安全。结语 作为世界大国之一的"战斗民族"俄罗斯,国防部长绍伊古提出迁都也不是空穴来风,这是疫情下国际形势变化后基于自身国家利益的考量。如果强硬迁都,应该不大可能,但可以看出,俄罗斯下一步因该会把亚洲部分的开发工作放在重点。#大道哲学#( ■ 文| 潇潇)