2021年教育改革大动作，你发现这个新赛道了吗？

　　近几年来，由于优质教育资源稀缺，许多家庭通过购买学区房或是通过课外辅导来提高孩子的成绩，让孩子赢在起跑线，这样也导致了教育＂内卷＂越来越严重，正因为在这种教育环境下，学区房的价格越涨越高，课外培训也在良莠不齐的发展着。
　　为了减轻家长的教育焦虑，对课外培训机构＂拨乱反正＂，同时完善人才的筛选标准和机制，从2021年1月开始，国家就出台了一系列的重要政策。
　　这些改革和举措直击当前的教育痛点和社会关心的热点问题，因此引起了全社会的广泛关注和热议。
　　今天我们就来仔细盘点一下这些重大的政策变化，从这些政策的解读中，我们不仅能看到改革的方向，人才培养的方向，也能找到今后教培机构转型的新赛道。
　　2021年2月，整顿线下培训机构
　　年初时，一个重磅消息在北京家长圈里炸开了锅： 北京部分区教委发布的关于学科类培训机构停止线下培训的通知。 此文一出，给在疫情期间饱受折腾的线下培训机构带来了更大的打击。
　　紧接着，从北京开始，这项整顿措施逐渐蔓延到了全国。温州在两周之内关停了30家校外培训机构，绥化经过排查紧急关停了27家机构，山东淄博也关停了37家培训机构。
　　当时，不少教培人都以为线上教育的春天到了，但殊不知这只是针对学科培训整改的第一步。
　　2021年3月，幼儿园正式实行＂去小学化＂
　　早在去年9月份，国家就出台了一份关于学前教育法的征求意见稿，意见稿要求 ＂幼儿园不得教授小学阶段教育内容，不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动＂。
　　意见稿一出可谓是哀鸿遍野，在内卷中挣扎的家长们都在担心，如果不提前学习，该怎样完成幼儿园到小学的衔接过渡？孩子在幼儿园里不学习只玩耍，是否会输在起跑线上？
　　这两个问题的产生，源于对＂意见稿＂的误解： 不得教授小学内容≠不培养孩子的学习能力。 这一项举措实际上是对幼儿园提出了更高的教学标准，让学校以更自然更快乐对终身学习更有益的方式对孩子进行教育。关于政策的解析和解答，我们曾经写过一篇文章，感兴趣的大家可以前往查看。（幼儿园不得教授小学教育内容或写入法律，你敢让孩子＂裸奔＂上小学吗？）
　　意见稿不仅对幼儿园提出了要求， 同时对学前阶段的课外辅导机构进行了严格的约束，严禁培训结构教授学科类的内容 ，于是，很多敏感度较高的学前教育机构开始了转型。
　　教培市场的格局在这些改革措施下正悄然发生着变化。
　　2021年3月，针对家长普遍关心的＂幼小衔接＂问题，国家出台了《教育部关于大力推进幼儿园与小学学科衔接的指导意见》。
　　指导意见明确了三点
　　1. 小学严格执行免试就近入学，幼儿园不得设学前班。
　　《指导意见》强调，小学严格执行免试就近入学，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，坚持按课程标准零起点教学。
　　这项意见彻底解决了家长们关于＂幼小衔接＂的疑虑。小学面试取消、禁止学前阶段学科类培训、幼儿园去小学化成定局。可以说，对大多数家庭来说，没有了课外辅导，孩子们已经被放在了同一起跑线。
　　2. 防止把小学教育内容和方式简单搬到幼儿园
　　《指导意见》明确提出要改变过度重视知识准备，超标教学、超前学习的状况，规范学校和校外培训机构的教育教学行为，合理做好入学准备和入学适应，做好科学衔接。
　　并要求幼儿园在大班下学期针对性地帮助幼儿做好生活、社会和学习等多方面地准备，帮助孩子顺利从幼儿园进入小学。
　　这就意味着幼小衔接的任务转移到了幼儿园， 没有任何一家培训机构可以打着＂幼升小＂的旗号进行培训了。
　　从意见稿到指导意见，已经可以看出＂双减政策＂的雏形，国家对于整改天价学区房、校外学科培训和教育内卷的决心十分坚决，推行素质教育的力度开始加大。
　　2021年4月，中考改革
　　早在2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 》就竖起了一面大旗：今后一个时期， 总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。
　　大体相当，就是各占50%，也就是要刷下去一半的学生。这个纲要不仅仅是一个政策而已，而是在切实推行、而且一定会实现的战略目标。
　　以广州为例，高中录取率已经在连年下滑，从2017的66%，下滑到了2020年的59.9%，未来还会继续保持这个趋势，直至达成规划纲要的目标。
　　而作为考试大省的河南，录取率则更低：2019年河南中考报名人数达141万人，而全省普通高中招生人数只有73万，也就是说将有68万人上不了普通高中，普通高中的录取率才51%。
　　但是各省市推行政策的力度并不十分一致，甚至很多地区没有发现中考的战局已然发生了重大的变化。直到今年4月，全国职业教育大会落下帷幕，中考改革才声势浩大地在全国进行了推行。
　　改革一：普高和中职招生录取比例调整为5：5
　　毋庸置疑，随着政策的正式落地，各地最终都会实现中考录取率维持在50%左右的目标，这项改革实施意味着，将有一半学生无缘进入高中，他们将进入职业学校进行技能型的学习。
　　改革二：禁止所有学校、机构招收初三复读生
　　有人会说：今年没考好，那就复读一年，明年再战！
　　可现实却是：复读？不允许！
　　2019年，宝鸡市教育局就下发紧急通知，要求全市所有公、民办初中学校、普通高中、校外培训机构严禁招收初三复读生。
　　广安市人民政府去年回应政务舆情时透露：自2020年秋季起，全市所有义务教育阶段学校严禁招收初三复读生。自2021年起，全市所有普通高中学校不再招收非应届初中毕业生。
　　诸多地市教育局都明文要求严禁招收初三复读生，考试失利的学生，没有＂再学习和选择学校的机会＂。 机会只有一次，这是比高考更加残酷的地方所在。
　　之所以进行这两项改革，主要是出于三个原因
　　1. 国家根据产业布局调整人才比列
　　中国是制造业大国，但是随着人口的锐减，技术型人才越来越匮乏，高校的扩招导致大部分人涌向中上层，基层劳动力越来越少，为了扭转这种局势，国家决定调整人才的布局结构。
　　2. 不是所有人都适合文化课的学习
　　其实一直以来，高中教育都包含了两方面，一是普通高中教育，二是中等职业教育，只是因为高中扩招得太严重，所以中等职业教育才会一直被忽视。
　　这两类学校需要的学生也不相同，一种是有较强文化课学习能力的学生，一种是文化课学习能力稍差但在实践性活动上有兴趣和天赋的学生。这两类学生会进入到不同的评价体系，找到适合自己的学习方式。
　　3. 保证教育的公平性
　　取消复读可以避免中考生反复考试。复读，对于很多应届生是不公平的。很多学生没有考好，选择复读，对于普通高中来说会失去很多生源，这样是对教育资源的一种浪费。
　　在中考改革措施出台之后，家长们又陷入了巨大的焦虑之中，学科类的教培机构彷佛又迎来了春天。
　　但如果深挖过前面提到的两项政策就会发现，中考的改革看上去似乎与幼儿园的去小学化、教培机构的整改等的导向性背道而驰。在教育意见统一的方针之下，这是不可能出现的状况，国家不会让家长再陷入教育内卷的洪流之中，只会对学科类培训进一步地收紧。
　　果不其然，三个月后，让校外培训遭遇＂最强寒冬＂的＂双减政策＂出台了。
　　2021年7月＂双减＂政策
　　7月24日，新华社发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称《双减》）， 双减一方面是要求减轻义务教育阶段学生作业负担，一方面是要求减轻学生校外培训负担。
　　＂双减＂禁止学校给家长布置作业，严禁要求家长检查批改作业，并要求学校提供放学后2小时的托管服务。
　　由此可见，＂双减＂政策将进一步推动学校教育和家庭教育回归各自的角色。 对于这一点家长们是拍手叫好。
　　而对于培训机构来说，这项政策就是催促关门的信号，双减对校外培训主要做了五个方面的约束。
　　1. 不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
　　2. 严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。
　　3. 线上培训机构不得提供和传播＂拍照搜题＂等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。
　　4. 坚持校外培训公益属性，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
　　5. 不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。
　　这五大规定，几乎将学科类培训赶出了教培行业的大市场，不少教育机构纷纷开始寻求转型。
　　猿辅导于7月28日正式上线＂南瓜科学＂，成为行业内第一家高调转型素质教育的企业；新东方向素质教育及校外托管服务上转型，设立多家子公司助力公司业务转型；卓越教育则表示已推出卓越大语文、问道研学等一系列素质教育品牌……
　　发现了吗？这些大型的培训机构没有转向同样被政策鼓励的职业教育，而是转向了＂素质教育＂，这是为什么？
　　这要从推行＂双减＂的目的说起。
　　2020年的年度热词是＂教育内卷＂，在＂增加1分，干掉千人＂等鸡血口号的带动下，我们迎来了前所未有的教育焦虑。于是在内卷与焦虑螺旋式上升的情况下，我们会发现三个现象：
　　1. 孩子的课业负担越来越重，考试的题目越来越难。
　　2. 从家长到老师，所有人都在＂赶进度＂，教育任务在不断下放。
　　3. 唯分数论的情况越来越严重，素质教育已然没有了生存空间。
　　为了让孩子有更多的时间学习德智体美劳，发展自身的各项素质；降低＂分数＂这个狭隘的评价方式带来的影响；同时也为了对培训机构进行规范管理，＂双减＂政策应运而生。
　　这个政策并不是突如其来的，从年初的教育机构停课整改到幼儿园的去小学化，这些都在为＂双减＂进行铺路。只是当时不论是家长还是各位教培人都还没意识到，这项政策会如此严格。
　　新的赛道是什么？
　　在多项政策紧密出台后，教育机构和家长同时开始焦虑。
　　家长担心，学科培训一去不复返，孩子多余的时间该怎么办？
　　培训机构在忧虑，学科培训不能继续下去，什么才是新的风口？
　　实际上，这些答案，政策早已经告诉了你。
　　2019年，学科进行了改革， 语文所占的分值加大 ，对学生的阅读能力有了更高的要求；
　　2020年， 体育、美育将纳入中考计分 ；
　　2021年，中考改革，中考的地位提升， 中考分数变得越发重要 ；
　　2021年，幼儿园去小学化、双减政策的实施为孩子腾出了更多的时间，希望学生能多方面发展自己的兴趣， 更重视德智体美劳的学习和教育 。
　　这些政策都在给我们信号，那就是 重视语文、重视非学科的素质教育。
　　所以家长和教培人们也不必继续焦虑， 与其守着旧赛道提心吊胆，不如顺应时代的要求和发展，在新的赛道上开辟一番天地。
　　然而双减带来的寒冬效应太过浓烈，几乎所有的教培人都开始战战兢兢。校内补课和校外的＂学科＂类培训机构受影响最大，是因为它们与大政策发展导向相违背。但最近传出了很多诸如＂艺术＂＂舞蹈＂等其它类型的校外培训机构也被＂殃及池鱼＂的消息，让创业者们忧心忡忡。
　　笔者认为对校外培训机构而言，市场鱼龙混杂乱象丛生是由来已久的问题，所以在政策不断收紧的当前阶段，一些短期的震荡和规则整顿是为了解决市场问题必需经历和面对的过程。但是对于在培训行业里的大部分创业者而言，用户需求和机会仍然长期存在， 素质教育的立场与国家政策推行目标从长期来看是一致 ，是选择默然离场仓促转行还是在这个洗牌的阶段加紧自我修炼，以更规范的服务来面向整顿后的市场，是需要沉下心来考虑的问题。
　　国家的政策是通过营造轻松的外部环境来减少学生和家长的焦虑，这是从整个教育市场的生态所考虑的。所以教培人们也要尽快调整自己的心态，快点适应新的政策，这样才能让自己更快地从中受益。