课后服务谁买单？教师补助标准是多少？两省市率先作出响亮的回答

　　看看9月就在前面了。到了9月，课后延时服务的＂5+2＂模式将会在全国各地全面落实。尽管＂5+2＂模式看看就要落地，但是买单问题和教师参加课后延时服务的课时补助问题很多地方都还是悬而未决。
　　课后延时服务的买单问题，一般的认识，既然是延时服务，就相当于加班。那么，学校收取一定的费用，家长也不会有什么微词。但是，这个一定是多少呢，多了，家长还是会计较的。既然课后延时服务是学校举办的，那总不会比校外机构还要高吧。收取适量的费用，大家都没意见；要是收多了，那还不如到校外机构去。当然，学校要是不收费，家长们是最开心的了——免费找一个保姆，还不要操心，多好！
　　而课时的补助问题，是老师们最关心的——自己的付出总该有回报吧。这无可非议。而老师们为什么对此如此关切，其实就是被上一学年的课后延时服务忽悠怕了。
　　教师参加了课后延时服务，就成了下班最晚的人，连自己的小家庭都不能照看了。这才想起来，这是加班时间。既然是加班时间，总该有加班费吧。但是，一个学期忙下来，有的压根就没有课后延时服务的课时补助，有的就是有，也只是一个＂笑话＂。
　　不就有一位教师在网络上吐槽吗？她说，学校开始和教师约定，每次补助5元。一学期1个人差不多20次，就是发钱也就100来元。但是，到了发放的时候，就变成了一学期12元。这不是纯粹在忽悠老师吗？难不成老师都是傻子？
　　课后延时服务，每生每学期是300元（视频中老师学校的收费），一个班50人，也有15000元。一个班级七八个教师，就算学校抽走一半，每个人1000元都没有问题的吧。现在却只有区区12元，打脸啊！
　　上一学年，只是一些地方零星地在做，不规范还情有可原，但是现在，已经是全国铺开了。这就将涉及到很多的老师，如果还是这样含糊其辞，忽悠老师，那就是拿着我们教师在做了，不是吗？
　　现在，我们老师不用再担心了，因为有两个省市率先做出了表率。深圳市在2020年11月就出台了《《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见》。文件里明确：深圳由政府主导推动全市义务教育阶段学校全面开展课后延时服务，学校具体落实并承担主体责任，动员校内教师积极参与，可以适当购买社会服务。服务的时间：原则上为正常上课日的下午，延长两个课时，各学校可根据具体情况适当调整。
　　而对于经费的支出，《意见》中明确：经费由政府保障，学校不得向家长收取或变相收取。该项服务专项经费按学校隶属关系由同级财政部门按规定单列核增，市财政将结合现有财政体制，统筹财力，加大对该项经费的扶持力度。各学校课后延时服务专项经费预算按每生每年1000元标准作为控制数，并实行项目管理编报。
　　而对于课后延时服务的教师补贴，则参照《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见（深府办规〔2018〕8号）》取酬标准为起点，按照每人每次（2个课时）不低于150元、不高于300元给予补贴，且月补贴总额不超过班主任津贴额度（1500元）。
　　从深圳市的文件中，我们知道，他们的课后延时服务是不向家长收取任何费用的。而老师的课后延时服务补贴，按照一次（2课时）最低150元，最高300来计算。但是有一个月度上限，那就是不能超过班主任津贴1500元。
　　深圳无愧于是改革的桥头堡，课后延时服务这件事不但做在了前面，而且做得很漂亮。
　　江苏省也在今年8月出台了《关于全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见》，对对全省推进课后服务的时间、范围、课程、师资及保障措施等提出了具体要求。
　　《实施意见》中明确了经费的保障问题，明确：各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。有条件的地区可由财政全额保障。财力保障难以到位的地区，按照省教育厅、省发展改革委和省财政厅《关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》（苏教财〔2020〕2号）规定的标准和要求收取课后服务费。
　　这是怎样的一个收费标准呢？笔者查阅了这份文件，上面明确写道：按照成本补偿和非营利性原则，市区中小学课后服务费每生每学期最高不得超过200元，下浮不限，以学期为计费周期，不得跨学期收取。
　　说简单一点，就是每学期每生200元。这对于哪一个家庭来说，这都不是什么负担。
　　这么低的收费，老师的课后延时服务补贴怎样来保证呢？文件中明确提到：考虑教师参与课后服务的因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为绩效工资增量并予以单列，增核的绩效工资专门用于参与课后服务教师和其他人员的分配，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数 。
　　这也就是说，向家长收取服务性收费，不足的部分，将通过绩效工资的增量来单列处理。也就是说，这一部分支出尽管出现在绩效工资里，但是并不影响到教师本身绩效工资的发放，教师绩效工资的总量是不变的。这样一来，老师们的一颗心就放进了肚子里。
　　说了这么多，那么教师的课后延时服务怎么发放呢？文件中明确：义务教育学校教师在法定工作日课后服务报酬按照每课时不低于60元的标准核定发放。这也就是说一次（2课时）120元。虽然比深圳的课后延时服务补贴要低，但是也应该满足了，毕竟深圳是一线城市，而江苏则是面向整个省啊！
　　看了深圳和江苏省的课后延时服务政策，你是不是很羡慕呢？但愿其他的省市也及时跟进。如此，才能让家长安心，让老师放心，不是吗？
　　亲爱的读者，对于深圳市和江苏省先后出台政策，保障课后延时服务补助的发放，并且拟定发放的标准一事，你有什么想说的呢？欢迎大家留言，讨论。
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