一马当先！上海市出台存储过程VOCs控制新规定

　　为进一步规范VOCs储存和装卸过程的管理，减少VOCs排放，上海市环保局组织编制了《上海市存储过程挥发性有机物排放控制技术规范（试行）》。这一规范进一步细化了环保部的相关规定，更具有现实意义。
　　规范适用范围
　　本规范适用于涉及 VOCs排放的有机液体或油品存储和装卸企业。加油站储罐和食用酒精储罐除外。因安全因素或特定工艺要求不能满足本规范规定的 VOCs 无组织排放控制要求，经环境保护主管部门批准，可采取其他有效污染控制措施。
　　规范内容对比
　　此次出台的新规范内容不多，但对《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）即国标内容做出了进一步的细化和补充。
　　1非甲烷总烃的概念引入
　　明确使用非甲烷总烃作为VOCs的表征，这是国标当中所没有的内容，这一规定更为明确、便于理解和执行。
　　3.1 挥发性有机物 Volatile Organic Compounds（VOCs）
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　　（2）以非甲烷总烃（NMHC）作为排气筒、厂界大气污染物监控、厂区内大气污染物监控点以及污染物控制设施去除效率的挥发性有机物的综合性控制指标。
　　2挥发性有机液体储存要求更严格
　　国标对存储真实蒸气压≥5.2 kPa ，但＜27.6 kPa，设计容积≥150m³的挥发性有机液体储罐做出了密封要求，上海市新规范扩大了储罐的主体范围，并提出了更严格的要求。
　　4.2.2 对于储存物料的真实蒸气压≥2.8 kPa ，但＜27.6 kPa，且单一储罐容积≥75m³ 或同一场所同一储存物料的总储罐容积≥500m³的有机液体储罐；以及储存物料的真实蒸气压≥27.6 kPa 但＜76.6kPa，且单一储罐容积≥50m³或同一场所同一储存物料的总储罐容积≥500m³的有机液体储罐，应符合下列规定之一：
　　（1）优先采用浮顶罐。内浮顶罐的浮盘与罐壁之间应采用液体镶嵌式、机械式鞋形、双封式或环境保护主管部门认可的其他高效封气设备；外浮顶罐的浮盘与罐壁之间应采用双封式密封，且一级密封采用液体镶嵌式、机械式鞋形或环境保护主管部门认可的其他高效封气设备。
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　　3设备与管线组件泄漏控制要求
　　对于VOCs流经管线和设备组件的检测、修复要求与国标相同，与国标不同的是，上海市新规范提出了运行控制要求，如下表所示：
　　#
　　受控设备与管线组件密封点类型
　　在工艺许可的条件下运行控制要求
　　1
　　泵
　　/
　　2
　　阀门
　　地下管线上的阀门不应直接埋入地下。
　　3
　　开口阀或开口管线
　　（1）配备合适尺寸的盖子、盲板、塞子或二次阀。
　　（2）采用二次阀，应在关闭二次阀之前关闭管线上游的阀门。
　　4
　　法兰及其他连接件
　　（1）公称直径大于等于 25 mm 的输送 VOCs 的地上管线不应采用螺纹连接；
　　（2）埋入地下输送 VOCs 的管线应采用焊接连接。
　　5
　　取样连接系统
　　对挥发性有机液体采样应采用密闭回路式取样连接系统、在线取样分析系统或连接至废气收集系统。不能采用密闭回路式取样连接系统的，应用密闭容器盛接，并及时回收。
　　6
　　其它密封设备
　　/
　　7
　　泄压设备
　　（1）直接排放的泄压设备应记录每次泄压的持续时间和释放量。
　　（2）泄压设备泄放的 VOCs 浓度超过 1%时，应排至废气收集系统。因安全因素等不能收集处理的，可采取其他有效措施。
　　（3）泄压设备泄压后，应在泄压之日起 5 个工作日之内，对重力式泄压设备进行重新校准，对破裂片式泄压设备更换破裂片。
　　泄漏检测台账中记录内容要求也有所增加，记录保存期限要求为3年，比国标所要求的1年更加严格。
　　4明确敞开液面加盖条件
　　在废水集输、储存和处理设施的要求上，上海市新规范明确了加盖条件，这弥补了国标要求的不足。
　　敞开液面类型
　　排放状况
　　在安全许可的条件下应采取的措施
　　废水集输系统
　　敞开液面上方 100 mm 处的 VOCs 检测浓度大于 200 µmol/mol
　　密闭废水液面，并排气至废气收集系统。
　　废水储存、处理设施  （1）采用浮动顶盖；
　　（2）采用固定顶盖，应安装废气收集系统，排气至VOCs处理设施；
　　（3）其它等效措施。
　　5管理要求提高
　　在管理方面，上海市新规范增加了相当多的篇幅，明确了在线监测的指标，建造储罐的业主，则应制定管理计划，并做记录保存和报告，记录的参数也做了详细的要求，更有利于企业的实际执行。
　　相信此次规范的出台会让上海市在存储过程的VOCs控制方面有更多发展，向实现上海的大气清洁更进一步。
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